马英九第二任期将于5月20日开跑，台湾师范大学政治研究所教授曲兆祥表示，马英九第二任应多花点心思在两岸政策上，究竟两岸不武制度化的内容为何？马是一位船长，必需告诉乘客目前最安全的航道，然后说服大家。
曲兆祥表示，马英九在第一任花了比较多的心力在内政上；如果比喻考试，马第一任在两岸外交花的心思不多，但考得反而比较好，这可能是因为美国、大陆、欧盟、甚至连日本都信任他；如今迈入第二任，应多花点时间在两岸，这才是可长可久的部分。
曲兆祥指出，马英九现在走在历史的关键点上，历史定位不止是个人而已，更在于台湾未来30、50年要走上稳定的轨道，这条路必需铺出来，而且只有马有能力做，别人未必有能力。马第一任说两岸先经后政，事实上两岸是只经不政，但其实政治与经济、社会、文化都一定结合在一起的，只是要看从那一个角度切入？两岸目前以经济为切入点，当然没问题，但后面这块要做什么？
曲兆祥说，两岸和平协议早在2008年就摆在马英九的竞选诉求里，现在选举时又提出来，虽然马说要国家需要、民意支持、国会监督、还说民意支持就是要通过公投，但这都只能算必要条件，真正关键是两岸和平协议的内容为何？
曲兆祥表示，马曾提到两岸要维持不统、不独、不武，而且要把不武制度化，但思维、内容、内涵到底是什么？应该不止是停战协定而已，马必需讲清楚、具体化、可行化，变成政策交相关单位执行，执行后才有所谓民意支持、立法院监督，反对党的沟通等。选举时可以先讲三条件，但选后应该交待要怎么做。
他指出，马说要举行政党领袖座谈会，这多少是因为选举时受到蔡英文提台湾共识的影响，虽然政治程序、理论、理想上应该这么做，但实务上做不到，因为民进党内部在两岸政策上都没定论，党主席是谁也不知，怎么谈政策？
他说，如果马在这时候谈，等于搭舞台给民进党修理，反而助长绿营凝聚内部共识、得到更多支持；而且绿营也不会让马有好结果，这是基本的政治斗争手段，否则4年后马做了一些成绩，绿营却是零分，人民又可能选择蓝营继续执政，若是绿营让马有结论，那现在就可以宣布4年后别选了。
曲兆祥强调，马英九现在应该要告诉大家你要做什么？要拿出所谓的政治领导，这不是一个人决断的问题，而是身为一个船长应有的责任；不能说要把旅客召集好开旅客大会，要大会同意走那条航线、马再去走那条航线，等到开完会，船已经沉了；那这样的船长，任何一个人都可以当。
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