中国《海峡导报》特约撰述人、社科院台研所研究员王建民13日在台海网发表评论文章指出:外界最关切台湾总统马英九连任后,两岸关系是否可由“先易后难、先经后政、循序渐进”,逐步向“由经入政、亦经亦政、逐步破解政治难题”的方向过渡,即两岸能否迈入政治对话、政治协商时代。然而,依笔者观察,破解政治难题将是非常困难的事情,岛内还不具备这样的社会、政治环境与条件。
首先,台湾是个蓝绿对抗激烈的社会,蓝绿两大政治阵营呈现势均力敌发展态势,没一个政党可以完全主导政治改革与政治协商谈判。以民进党为主的绿营势力,将成为马英九推动两岸政治对话与协商的最大阻力。
其次,台湾社会在“国家认同”上的偏离严重,极大地制约了马英九突破两岸政治僵局的空间。在今天的台湾,越来越多的人认为台湾是一个“主权国家”、“中华民国就是台湾”、“台湾就是中华民国”,当有了“台湾主权”意识与概念之后,两岸要进行政治对话与协商是非常困难的。
再次,“台湾主体意识”持续高涨,越来越多的台湾民众只认为自己是台湾人。台湾官员,不论蓝绿,已很少敢公开承认自己是中国人。这样极力回避自己是中国人的政治态度,很难致力于两岸和平统一。
第四,马英九有强烈的“中华民国意识”,缺乏推动两岸政治关系发展规划。马英九要大陆正视“中华民国”的存在,在“互不承认(主权)与互不否认(治权)”的基础上发展两岸关系。但现阶段,要大陆公开或正式承认“中华民国”是非常困难的。
第五,马英九的“台湾意识”越来越强烈,淡化了两岸和平统一的理想。在民粹主义气氛下,马英九不断强化他对台湾的认同与热爱,标榜自己是真正的台湾人。他当选感言充满着“台湾路线”、“台湾新历史”、“台湾梦”与“为台湾奋斗”等以台湾价值为核心的观念与主张,完全架空了法理上的“中华民国”,甚至
没有提及极为重要的两岸议题,这是非常令人忧心的。
最后,保住政权,延续国民党的执政,是马英九的第一要务。发展经济、改善民生是马英九面临的最迫切任务,这些议题与两岸关系有关,尤其与两岸经济合作有关,但与打破两岸政治僵局关系不大。2月初,陆委会主委赖幸媛在访美时表示,在缺乏内部高度共识及两岸足够互信等条件下,两岸不太可能跨越到政治性议题的谈判。这都显示,“先经后政”与尽力回避政治议题,仍是马当局既定的两岸政策,预示着两岸要在政治领域有所突破仍然困难重重。
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