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汪洋再次强调推进改革获多方认可

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中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋近日再次强调推进改革,重申广东将致力社会组织的培育发展,发挥社会组织在社会自治上的作用,并加快政府职能的转变。汪洋在广东推进是社会改革的获得主管民政方面官员民政部部长李立国的肯定的同时,也获得了《人民日报》前副总编辑的盛赞。周瑞金称广东《关于加强社会建设的决定》“做了一件与当年安徽省委书记万里一样‘深得人心的决定’”。

汪洋2月18日在会见民政部部长李立国时作出如上表述。中共广东省委机关报《南方日报》报道,汪洋在会面时表示,广东是改革开放的前沿阵地,经济发展先行一步,社会矛盾也多发早发,这需要加快政府职能的转变,他形容说,政府应该多当“裁判员”、少当“运动员”。他再次强调广东重视加强社会管理和创新,使社会组织在实现社会自治方面发挥更大的作用。

在广东2012年的工作部署中,社会建设是其中一项重点。广东去年率先全国提出要降低社会组织登记的门槛,自今年7月起,民间组织将可直接向民政部门申请成立,不再需要挂靠主管单位,而在今年上半年,广东将出台向社会组织放权的指导性意见,明确向社会组织转移的职能目录。

主管社会团体登记管理、城乡基层自治建设等民政工作的李立国,此次广东行的主要目的正是广东的这项改革。他率领的调研组一行,将调研指导广东社会组织的发展和管理,以及广东社区建设等工作。

李立国肯定了广东在发展社会组织上的积极举措,他指出,广东在保障和改善民生、加强社会管理等方面创造了许多新鲜经验。尤其是去年以来,广东出台了《关于加强社会组织管理的实施意见》,充分体现了改革精神和创新意识。

他表示,广东的“新路子”形成了新的社会治理结构,为全国提供了社会组织发展与管理的好做法和成功经验,而民政部愿意支持广东进一步探索社会组织的培育和发展,推动广东民政工作再上新台阶。这也意味着,广东在开放社会组织、强化社会治理上的开创性举措,在形成成功经验后,或将推广到全国。

于此同时,当年曾在《解放日报》发表《改革开放要有新思路》等四篇系列文章,传达邓小平改革开放精神、在社会上引起巨大争议的“皇甫平”之一的周瑞金接受了南方报系的采访,该采访稿同步在《南方日报》和《南方都市报》上刊登。谈到汪洋主政的广东,周瑞金赞誉有加。

他说,我注意到不少网友说,广东做了一件与当年安徽省委书记万里一样“深得人心的决定”,这就是去年7月广东省委《关于加强社会建设的决定》。这个文件提出了“下放社会建设权力”、“万能政府”转型“有限政府”等新的社会管理理念,其历史意义堪比万

里同志1977年主持制定的安徽农村改革“省委六条”。

周瑞金也赞扬广东处理乌坎村事件的手法,将乌坎比为当年的小岗村,是一项重要突破。他说:“从小岗村到乌坎村,一以贯之的,是尊重人民群众的自主权。在群众有危有难、有险有乱的时候,书记要走在警察前边,倾听和解决民众诉求;而不是书记躲在后边,把警察推在前边,激化了官民矛盾。”

他说,最近,广东在处置乌坎事件中露出曙光,取得重要突破。共产党领导的基层民主自治,是社会长治久安之道,是我们党完成从革命党向执政党转变的一块试金石。

希望沿着党的十三大提出的社会协商对话制度前进,落实十六届六中全会提出的处理人民内部矛盾四个机制,填平民众心中的“沟壑”,铺设民众心中的“绿道”。

面对深层次改革停滞不前,中国民间社会近年对继续改革的呼声也进一步高涨。在标志着中国改革重要起点的深圳市,18日举办纪念邓小平“南方谈话”20周年的论坛,多名网民、学者与深圳官员参与其中,共同探讨中国社会的发展现状,展望中国改革的前景。

在这一论坛上,深圳市委副秘书长、改革办主任乐正传递了深圳继续改革的决心。他说,深圳并不缺乏改革激情,“从深圳的最高决策者到普通公务员,都有这个激情”,同时,他也透露深圳正在酝酿一些改革举措,未来将有一批突破性的改革逐渐面世。

乐正也强调现在的改革以社会体制改革为重心,但他也坦言,改革不可能一步到位,现在的改革,将会是一步一步走,“比如说这个门以前开了15%,现在开到45%,公众会认为为什么不能开100%,这是由体制决定的,不能一下子完全变。”

他也表示,改革会坚持小步推进的策略,是经济体制、社会体制、文化体制等领域的全面推进,因为任何方面的改革,“哪怕破一个很小的点,都会牵扯到一个面”。

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