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丑闻盖过政纲让人叹无奈

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立法会主席曾钰成27日宣布放弃参选行政长官,形容过去短短十天见识到“选举文化中较丑恶的一面”。对于他宣布退选的原因,香港媒体28日予以肯定,并认为现阶段选举劣质文化成主流,反倒是候选人的能力、政纲理念成为次要的了。

民主选举的运作,兼具负面淘汰和正面甄选的作用。当负面淘汰的成分占上风,大家会觉得是在几个烂苹果中,拣选一个看样子没有那么烂的。最后得胜的难言赢得光采,缺乏社会凝聚力,难望有高民望的施政蜜月期。

另一方面,如果候选人是凭政纲、管治理念、能力和班底等正面条件,取得社会认同而当选,有助日后落实管治时,减少障碍,取得共识。

特首选举现阶段演变成唐英年和梁振英两大阵营的泥浆摔角,势成水火。曾钰成宣布考虑出选来修补建制派裂痕,在短短十天即打退堂鼓,理由包括事出仓卒,不够时间准备政纲,厘清理念向市民解疑,提高自己的认受性。他显然明白,透过政纲来发挥选举正能量,凝聚社会共识,对选举工程和日后执政都非常重要。

做一份好的执政纲领,并非单靠派福利讨好市民就能成事,要平衡社会各界不同利益,又要确保能够落实。例如:增加老人金,要众多市民感到受惠之余,又要市民觉得不是在乱慷纳税人之慨来收买人心,要商界接纳不会过度倾向福利主义,还要兼顾政府财力长期承担得起,个中分寸要拿捏得准确,往往积累多年从政心得再集思广益,才可以得到较广泛的支持,民望和选票兼得。

要设想周全,确保讨好市民时不会招来反弹,已经不容易,再要确保开出的选举支票在当选后能够如期兑现,就更加困难。尤其是特首班子是透过政治任命进入政府,而现有行政运作体制经过百多年的历练,已经发展成一套复杂缜密的固有机制,政治班子要与这套机制磨合,在原有基础上进行优化,殊不容易。

如果要在这基础上推行大刀阔斧的改革,就算有非常良好的意愿和美丽愿景,但要确保改革能够达到原定目的,而不是牵一发动全身,滋生更多问题,被副作用牵扯到荒腔走板、民怨丛生,难度更加高。

处理丑闻危机手法的高低,只能够反映候选人的部分能力。谁比较适宜管治香港的重任,视乎谁能够交出一份掷地有声、构思缜密、同时得到社会多方面接纳的政纲,以及组成一个能力和公信力高的管治班子。

曾钰成宣布现阶段不参选,背后可能有很多理由,但他表示不想匆匆抄政纲交货,听来却是言之有物。

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