近日，国务院办公厅下发预防艾滋病行动计划文件。文件要求各地在2015年底，95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机。行动计划中要求，2015年底艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右。
国务院办公厅日前印发《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》。行动计划要求，到2015年底，95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机。
行动计划要求，到2015年底，重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制，艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右。
行动计划具体要求，高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上，接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上；所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套；95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机；高危行为人群安全套使用率达到90%以上；登记在册阿片类物质(主要指海洛因)成瘾者500人以上的县(市、区)建立戒毒药物维持治疗门诊及其延伸服药点，为70%以上符合条件的成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务；参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下；静脉注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。
针对具体防控措施，行动计划强调，要扩大综合干预覆盖面，提高干预工作质量。突出重点，遏制艾滋病经性途径传播。公安部门要继续依法打击卖淫嫖娼、聚众淫乱等违法犯罪行为。卫生、宣传、文化、人口计生、工商、质检、旅游等部门要落实宾馆等公共场所摆放安全套的有关规定，加强检查指导，提高安全套的可及性。各省(区、市)要明确放置安全套或者设置安全套发售设施的公共场所。
计划明确，地方各级政府要对行政区域内的艾滋病综合防治工作负总责。高流行地区政府，要实行政府一把手负责制，每年进行艾滋病综合防治工作考核。中度流行地区政府，要定期进行艾滋病综合防治工作考核；而低流行地区政府要重视艾滋病防治工作，将其纳入工作考核内容。地方要定期开展督导检查，对考核不合格的地区，追究主要领导以及相关责任人的责任。
据卫生部估计，截至2011年底，中国存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人78万人；艾滋病病人15.4万人。根据计划，到2015年底，重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制，艾滋病新发感染数比2010年减少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人数控制在120万左右。
计划认为，性传播已成为艾滋病毒的主要传播途径，男性同性性行为人群疫情上升明显，配偶间传播增加。因此计划要求，所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套；95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机；高危行为人群安全套使用率达到90%以上。同时要求，工商部门和工商联等，要积极引导用工单位在其负责管理的农民工集中居住场所，摆放宣传材料和安全套。
而在中国，艾滋病的检测长期以来遵循自愿检测的原则，中国亦一直提出保护艾滋病病人的隐私。但面对艾滋形势依然严峻的现状，广西和湖南拟出台艾滋病检测实名制。对此，中国疾病防控中心主任王宇表示，检测和告知是防治艾滋的很好的控制方式，但是否在全国推广实名制监测还待评估。该提议遭到了中国艾滋病工作民间组织的反对，有分析称，实行艾滋病实名制检测是“因小失大”：实行艾滋病检测实名制是政府部门方便管理检测出的阳性感染者，是“小”；但实名制后，很多人不愿意来检测，无法扩大检测人数寻找感染者，不能从源头上减少艾滋病的传播是失“大”。
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