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美牛案二选一 禁止或有条件开放

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台湾总统马英九4日主持国安层级的“政策议题讨论简报会议”,针对美牛是否解禁一事,下达兼顾国民健康与经贸外交利益的政策指令。党政高层证实,现阶段府院已排除“完全开放”的选项,各方意见在“继续禁止”与“有条件开放”两版本上进行分析,最终方案将是两者择一。

农委会甫于3日开完第三次美牛会议,马英九4日一早就邀集行政院正副院长陈冲、江宜桦,与国安、外交、农委会等相关部会首长与立院党团干部进府,展开3个多小时的马拉松式讨论。

据转述,会议先由农委会主委陈保基说明第三次美牛专家会议结论;外交部、经济部也提出美牛与台美TIFA的关联性,主张美牛问题不解决,将会冲击台美关系。

马英九则在会中强调,第三次美牛专家会议结论提供政府决策论据,即“没有科学证据证明食用饲料添加莱克多巴胺的肉品对人体有害”,以及“莱克多巴胺在人体半衰期短,24小时即可排除80%以上”;政府先确认食用饲料添加莱克多巴胺的牛肉对人体健康无害;从而在民众健康无害的前提下,就岛内产业、经贸、外交等层面兼筹并顾,从安全管控观点提对策。

据了解,行政部门初步拟订“全面开放”、“有条件开放”、“继续禁止”三种解套方案;讨论过后,府院已排除“完全开放”选项,最终方案将在“继续禁止”与“有条件开放”两版本中择一推动。

党政高层分析,“继续禁止”莱克多巴胺等于维持现状,也许可免除目前的疑虑,但代价将是台美关系受挫,台湾贸易自由化进程受阻,台湾可能因延缓加入区域集成的脚步,不利长远经济发展。

另外,若选择“有条件开放”瘦肉精,当然是在民意、与台湾经济发展及台美关系间取折衷点,但可预期在野党及反对开放瘦肉精团体将群起攻之,马政府民调势必受到冲击。

但高层认为,此方案效果仍要看开放的条件为何,以及相关配套措施是否周全而定;如配套完整,反弹力道也可能有所缓解。

党政幕僚也说,在“维持现况”与“有条件解禁”之间,有没有可能找到平衡点,如何透过政策的全盘规划获致进一步的发展空间,成为行政团队当下的着眼点之一。

府方强调,政府立场很清楚,民众健康与经济、外交利益必须兼筹并顾,政府政策也必须保持弹性;但若确实对民众健康有危害,政府绝不会牺牲民众健康换取经贸、外交利益。

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