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香港政坛阴霾需北京扫清

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当前香港政局很不乐观,特首曾荫权,一连串以权谋私的丑闻爆发,已经遭到廉政公署立案调查。更大的飓风是特首选举最有实力的两名候选人----唐英年与梁振英。正在准备18大的北京可能没有余力照顾香港?但是,香港问题不能不解决,否则延火一定烧到北京,必须及早出手处理。

当前香港政局很不乐观,特首和角逐特首的候选人,都有丑闻缠身,民意支持度和人气均处于低谷。香港领导人曝露在媒体和人民检查下,现在看不到希望,未来恐怕也一样。

北京能挽救吗?全国政协正在北京召开,年底还有18大以及领导人换届,复且面临新疆骚乱,维稳犹恐不及,哪有余力照顾香港?但是,香港问题不能不解决,否则延火一定烧到北京,必须及早出手处理。

先说特首曾荫权,一连串以权谋私的丑闻爆发,已经遭到廉政公署立案调查,这是廉署成立38年以来,首次调查港府府最高领导人。犹不止此,香港立法会议员依“基本法”规定,提案弹劾特首,使曾荫权成为第一位遭到立法会启动弹劾机制的特首。就凭这两点,曾荫权已经留下空前的从政污点,让香港蒙羞。

廉政公署打贪查腐,独立行使职权,只向特首负责,现在竟然侦办特首,不知要向谁负责?在指挥权责上,已经有运作的问题。比如调查报告送给谁?当然不该是特首,也不该受到特首牵制;还是送交立法会或径自移送法院?都有体制困扰,需要创例。廉政公署必须证明特首对富商输送利益,有对价关系才能控罪。海内外不免期待,廉政公署“打老虎”成功,将曾荫权绳之以法,让他以下台的下场,为香港的廉政带来正面纪录。

至于立法会弹劾特首,依照“基本法”有5道关卡,5关缺一不可,也显示,弹劾特首虽存在“机制”,但是鲜有“机能”,在法制设计上,根本不鼓励其发生,而即使等弹劾程序走完,曾荫权早已卸任。

其实,关键不在法制,而在政治。若是北京出于政治考虑维稳,曾荫权便可有恃无恐,只消关系做足,好官我自为之。北京丢不起“用人不当”的脸,只好硬着头皮相挺,而在5道关卡中的4关稍加拨弄,弹劾案便于出现初期消灭,由曾荫权挨到卸任,用时间来冲淡稗政。这是特首的死缠烂打之策,把自己与中央绑在一起。问题是,中央政府要不要受制于他?

当今之世,北京政府已难只手遮天。曾荫权到立法会短暂特别答询,能够就此交代清楚,让风暴消失?而香港媒体会就此松手?恐怕流于一厢情愿。特首丑闻拖得越丑恶,连结到对北京的质疑和愤慨便越升高,港人对特首产生方式、绩效管理的不满便越强烈。九七回归以来,港人对中央政府的向心力一直居高不下,北京有没有必要为曾荫权赔进支持度?甚么时候、甚么方式该与曾切割?或是执意打落牙和血吞,但是可曾总结经验、得到教训,看看过去拔擢特首的选才标准出了甚么差池?

眼前马上就可以检验,中南海学聪明了没有。曾荫权的风暴之外,更大的飓风是特首选举最有实力的两名候选人----唐英年与梁振英,也一起爆传丑闻和弊案,有婚外情、僭建豪宅、工程图利……,闹得沸沸扬扬、丑恶至极,让港人对未来特首的品德操守打了极大折扣----难道走了一个曾荫权,又来了另一个?现在已不堪,未来更不堪?中央怎么会中意这些人,置港人于何地?这一类的质疑,随着候选人彼此揭疮挖疤,将会不断升高。

香港本来就是“鸟笼民主”----特首是间接选举,由1200名选举委员投票过半产生,立法会只有一部份议员由港人普选,不知要到何年何月进行全面普选----这种设计便于中央掌控,现在居然遭到不良特首牵累,并且被候选人和部份选举委员挟制,闹到笼中鸟互啄、狼狈不已,实控和形象同时受损。中南海应该考虑改辙,顺天应人,开放普选特首,打开笼门,让香港人民自己选举领导人,而自这种困局脱身。

这也符合渐进推动民主的原则,局部开放选举,由外而内,从特区先开动选特首;由乡村而城市,从广东的乌坎实施村民选村委书记,汲取经验、逐步扩大、有序开放,既给人民远景,宣泄社会抗争压力,也扭转国际形象,走上民主化道路。

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