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乌坎事件暴露基层干群关系矛盾

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全国政协委员与专家近日就社会管理创新进行交谈,认为最难最易都在基层。全国政协委员、清华大学公共管理学院副院长兼NGO研究所所长王名认为,最近发生的“乌坎事件”成为化解社会矛盾的典型案例,也暴露了基层中长期累积的干群关系矛盾。

“加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”写入今年政府工作报告。在王名看来,当社会矛盾进入凸显期,管理体制跟不上形势时,创新社会管理正当其时。

王名说,自己对广东、上海等10个城市进行了调研,印象深刻的是:重庆巫溪县的“乐和家园”;深圳由政府出资、主导的NGO;佛山顺德容桂进行简政强镇的“事权改革”;河南信阳创新实施信访“四家工作法”,把信访群众当家人,把群众来信当家书,把群众之事当家事,把群众工作当家业,探索建立群众工作新机制。

最近,“乌坎事件”也成为化解社会矛盾的典型案例,也暴露了基层中长期累积的干群关系矛盾。好在事情发生后,当地政府能够正视问题,及时介入并开展引导,构建了对话机制,维护了社会的稳定,最终化解矛盾。事情的成功解决,也为缓解干群关系、应对冲突提供了经验。

中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙认为,北京、无锡等地在社区居委会建设方面进行探索,让居民可以在社区办理很多公共事项,以及最近的乌坎事件都是很好的例子。乌坎的民主选举,如果不是广东省委、省政府的高度重视,也不会如此顺利解决并成为好的典范。还有一个共同点就是,上述地方群众主动参与的积极性很高。

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