美国强行在台湾推销含有瘦肉精牛肉,马英九罔顾民众健康权益将有条件开放美国牛肉进口。3月8日台湾民众终于不再沉默,爆发大规模反美倒马大游行。民众高举美国猪滚回去、马英九下台、政府无能的标识,高呼反美倒马口号;并自备鸡蛋猪粪与维安人员激烈对抗,场面极其火爆。而最新民调显示,马英九不满意度飙升到62%,台湾民众对马英九在美牛议题上前后立场不一很不满,对马英九身为台湾总统,不敢在有损民众健康权益的美牛以上对美国说不很失望,也似乎正对马英九政府失去信任。

3月8日台湾爆发反美倒马大游行。民众高呼马英九下台。
马英九言行不一 不满意度飙升
3月12日含有瘦肉精的美牛陆续被查出,其中包含树森开发股份有限公司被查出近6800公斤问题牛。在民众和在野政党的持续压力下,为了防止含动物用药瘦肉精莱克多巴胺肉品流通市面,台北市环保局在12日上午10点在木栅垃圾焚化厂执行焚毁作业,这也是台湾瘦肉精事件以来,全台首批销毁的瘦肉精美牛,以行动杜绝违反食品卫生管理法产品通路,消除民众疑虑。
台北市环保局表示,含动物用药莱克多巴胺的肉品与一般垃圾混拌投入焚化炉中,借由焚化炉体内850℃到1050℃高温处理下,瘦肉精及肉品等物质经高温分解成氮氧化物及二氧化碳,废气于焚化厂空气污染防制系统内喷入尿素及碱性药剂中和,并经触媒转化器分解处理至符合法规标准后排放,没有污染环境的疑虑。
台北市环保局进一步说明,这次焚毁树森公司含瘦肉精牛肉总计6771.08公斤,约540箱,包装纸箱及保丽龙托盘则回收处理,环保局内湖、木栅、北投垃圾焚化厂仍持续全力协助处理含瘦肉精肉品。另外,除了台北市政府卫生局查扣含瘦肉精肉品外,环保局也强调,如果在列管内厂商,应负责销毁污染商品,环保局愿意接受厂商申请协助销毁。
不过,根据“新台湾国策智库”11日公布的最新民调,台湾民众对马英九的满意比例仅达26.1%,不满意度飙升至62%,是马担任总统4年来,仅次于2009年莫拉克风灾后的新高。
针对开放瘦肉精美牛进口,有54.6%的民众认为马英九选前、选后立场不一,有诚信问题;67.7%的民众对马政府开放美牛政策不满意,只有15.8%满意。在禽流感疫情隐匿疑云上,高达54.1%的民众不相信政府,只有不到三成的民众认为政府需要时间处理且未隐匿;另外,有73.8%的民众对政府处理禽流感的方式感到不满意,还可以接受的只有约一成。朝野政党即将展开攻防大战
针对含瘦肉精美国牛肉争议,“行政院”日前提出“安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏”的16字政策方向,对饲料添加莱克多巴胺(Ractopamine)的牛肉“有条件解禁”。立法院社福与卫环委员会将于14日并案审查食品卫生管理法的修法版本,进行大体讨论,并邀请行政院卫生署长邱文达报告并备询。
尽管“行政院”政策方向为有条件解禁,但多位朝野立委提案坚持零检出,预料会中将有激烈攻防。

14日台湾朝野将在立法院展开攻防大战。
包括亲民党立法院党团、民进党籍立委吴秉睿、国民党籍立委郑汝芬与黄昭顺分别就食品卫生管理法提出修正案,坚持瘦肉精“零检出”。民进党立法院党团总召柯建铭11日接受访问表示,民进党团仍坚持“零检出”版本;民进党籍立委刘建国表示,会要求行政院提出版本纳入讨论。刘建国说,2011年发生塑化剂事件后,也要求食品包装上要强制标示添加物,大卖场符合法令也许容易,但小超商、传统市场到底该怎么标示仍有困难,若只在商店外张贴公告标示牛肉的来源、容许量等,民众仍会有疑虑。
中国国民党中央政策会执行长林鸿池11日接受访问表示,14日会广泛讨论,请相关部会首长询答,了解修法状况与问题后,按照程序进行审查条文,未来希望能够召开公听会倾听各界意见。林鸿池说,他日前提出朝野共组赴日考察团,了解日本允许有条件开放后,怎么严格标示、将瘦肉精的标准订在10ppb的考虑是什么等,作为日后维护国民健康并兼顾国家整体利益的修法参考,但“立法院长”王金平召集政党协商后,朝野未有共识。
国民党立院党团书记长徐耀昌说,周一国民党干部会议将讨论该如何因应。国民党籍立委黄昭顺受访表示,选民仍希望禁止开放含有瘦肉精的美牛,她会坚持自己所提的版本。
马策略开放美牛 意欲何为
有媒体分析,马英九政府打算有条件解禁瘦肉精美牛,台湾社会不少人认定,马英九这次如果开放,那将是对美国压力的“照单全收”,以后对美方就不用再谈抗不抗压了。

马英九策略开放美牛 能否换得所需?
回顾美牛事件发展,行政院长陈冲3月2日在立法院总质询时说,他曾向马英九请示,马英九对他强调,此一问题没有(对美国)承诺、没有时间表,也没有预设立场。马英九2日晚间紧急召开会议,据“总统府”发言人转述,会中定调“不设期限、不预设立场”。陈冲的“三没有”变成马英九的“二不”。
陈冲早在3月2日也说过,美牛瘦肉精不是新的议题,从2007年就存在,当时民进党执政下的卫生署,就已通报世界贸易组织(WTO)要订残留量,连草案都有,在台湾也做了预告,后来没有完成程序。
所谓美国施压说的引爆点是,美国在台协会(AIT)理事主席薄瑞光在1月总统大选后来台与马英九见面,开口第一件事就是要求瘦肉精美牛进口台湾;而马英九则是抢先一步主动提出“美牛谈判”,表示“新内阁会有新做法”。
美方有没有对台施压?AIT台北办事处处长司徒文2月15日曾到外交部,据外交部北美司司长令狐荣达的说法,AIT三不五时表达关切,但应该不是讲施压,希望这个问题能够处理,是希望promotion(提升),而不是demotion(下降)。他还说,美牛问题绝对没有与军售、免签证、美国高层来访等议题挂钩。
另外,在美国国土安全部免签小组抵台的前一天,马政府在3月4日深夜以“行政院”发布新闻稿的方式,宣布有条件解禁瘦肉精美牛。

3月8日,台湾民众大游行,抗议马英九卖台。
绿委持续紧咬质疑马政府已向美方承诺,司徒文3月8日接受中央社专访因为说了一句“台湾政府曾承诺进展”又引发质疑,但AIT随后一天两度澄清,强调马英九绝对没给任何承诺,还拿出文件点名是陈水扁在2007年曾给承诺。陈冲在9日晚间跟进,首度召开记者会公开说明立场,强调台美双方尚未正式坐上谈判桌,哪来政府事先承诺?他也说,含莱克多巴胺(瘦肉精)美牛是政府延续性的问题,他是处理民进党前朝已经开始在处理的问题。
美牛议题到底与哪些议题挂钩?司徒文在接受中央社专访时反驳“美牛换美签”的质疑,他说,美国免签小组来台湾,跟台湾有条件开放美牛的时机点无关。但他说了,美牛议题造成台湾开放贸易的“可信度”问题,是个“绊脚石”,如果美牛问题不能完全解决,将造成台美贸易谘商的政治障碍,美牛及台美贸易暨投资架构协定(TIFA)都是贸易问题。
马政府一开始否认开放瘦肉精美牛与TIFA、TPP(泛太平洋经济协议)有关,但在司徒文的喊话后,又开始强调没开放瘦肉精美牛就很难谈TIFA。
有部分人士认为,因为美方在选前宣布将台湾列入免签对象之一,帮了马英九,现在开放瘦肉精美牛当然就是一种回报。马英九与美方嘴上虽然都说两者无关,如果马英九与美方真的让免签与美牛议题能够切割,又或是后来证明两者原本就没有挂钩,那与美牛挂钩的应该就是台湾贸易投资架构协定(TIFA)与后续更大的跨太平洋经济战略伙伴协定(TPP)。
如果马英九第二任任内能够与美方启动TIFA复谈,就可进一步说服质疑者,他有能力在深化ECFA的同时,也创造与其他国家谈自由贸易协定FTA的空间,就如同他在选前已经展开与新加坡、纽西兰等经济合作协议(ECA)的商谈,他还曾说过,先有连结,再找合作利基。
因此,问题可能不在于马英九此刻抗不抗压,而是这一次开放瘦肉精美牛满足美方利益后,在经贸议题能否换得美方的零压力,让马英九加快两岸进程,不实质干涉。但如果美方拿了好处之后,还是有所目的的施压,马英九恐怕是顾此失彼的失策了。
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