中央党校原副校长李君如否认政协是花瓶

政协委员、中央党校原副校长李君如否认政协是花瓶，称政协就该搞协商，对提案的回复也是种落实。李君如表示，网上一些仇官仇富的声音是否就是“民意”需要分析，公务员是社会的管理者，他们全部被搞垮了，社会就会变得无序，倒霉的是百姓。

针对极个别人认为，政协的作用不是很大，李君如称，全国“两会”是中国广大民众关心的重大事件，从某种意义上来说已成为民主的节日。民主就体现在人民代表行使权力，广大委员参政议政，选举民主与协商民主结合起来更好地实现人民当家作主。全国“两会”通过民主的形式总结过去的工作，规划下一步的走向，“两会”本身就是民主的符号。

过去有一种观点认为：人大是摆设、走过场，政协是花瓶，可实际上人大和政协的地位、作用越来越大。政协不光是政协委员和党中央、国务院协商的机构，也是老百姓参与的一个政治协商渠道。人大有立法权，政府有行政权，政协通过民主协商的形式，让事情得出一个都能接受的结论。人大是一个制度，政协是一个组织，除了政协这个渠道还有很多形式，政协就是搞协商的，这样很好。

对于提案能否被落实，李君如说，可以说对提案有回复就是一种落实，至于说落实，中国的事情都不简单，我从来不认为自己说了一句话，对方去做了就叫做落实。人权属于宪政理念，尊重和保障人权是现代民主宪政的一项基本原则。也许现在落实得不够，但有政策和法律跟没有政策、法律是存在根本区别的。

在谈到看待网络民意时，李君如说，全国政协很重视网络，比如委员上网、开网上讲坛、与网民沟通意见等，都是一种进步。但能够直接为党和政府出谋划策的人是不太上网的，他们不是网民，一般也不会上网，他们有自己反映问题的渠道。网络虽然提供了一个平台，让所有人表达意见，实际上更多的是向没有其他渠道向上反映问题的人提供的渠道。关于网络民意，我认为需要分析，中国的事情很复杂。

李君如同时认为，与往年报告相比，今年的报告对政府存在的不足进行了自我批评，就是节能减排、物价调控目标没有完成，征地拆迁、安全生产、食品药品安全和收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈。是喊口号的改革还是真的改革，就看有没有认识到自己的问题。改革是从破解自身的不足起步的。如果对自己的问题和不足不敢剖析，那不可能改革的。

报告作了自我批评，承认政府工作仍存在缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成，征地拆迁、安全生产、食品药品安全等问题还很突出。这一次剖析自身不足，尤其是最后强调政府管理和服务水平有待提高，将改革重点引到了政府工作上，让人欣慰。

政府改革是一个全方位的概念，包括行政管理体制改革和政府职能转变以及政府工作和运行机制改革。报告中所提的深化收入分配制度改革等几大改革任务，其实与政府改革是完全一致的，而且都与政府改革直接相关。

李君如最后称，从国际上看，中国经济对世界经济的贡献率和影响越来越大，已经成为拉动世界经济增长的重要引擎，中国的国际地位空前提高，中国与美国等大国之间有矛盾、有摩擦，但互利共赢的格局已趋形成，中国与发展中国家之间的合作更为广泛深入，面对这样的环境并非只有挑战没有机遇。

从国内情况来看，中国经济实力和综合国力经过30多年的改革发展已经大为增强，这为我们在当前和今后的平稳较快发展提供了重要的物质基础，加上正确的指导方针、战略部署以及制度优势，这些都有利于继续创造良好局面。

挑战在前，躲不开绕不过，惟有迎难而上、攻坚克难。要解决诸多的“艰”和“难”，仅有底气是不够的，还必须有披荆斩棘的锐气和百折不挠的勇气。我们不是等着谁来恩赐机遇，也不是等着天上掉下馅饼，而是积极地从挑战中寻找机遇，通过科学发展、转变发展方式来抓住机遇，以改革创新的精神转变发展方式。