正如温家宝总理坦言的，“改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。”参考此言，务必先让“两会”代表达标，真正成为推动顶层设计的助力器。
“两会”年年开，今年有不同。王立军事件、张德江接任重庆书记、政治生态变化等似乎都让关注中国未来发展变革的各阶层人士敏锐且兴奋：“两会”在闭幕的最后一刻，即已拉开了十八大的序幕，也展开了对中国的新期待。
但依然有悲观保守的人说，现在已经没有了当年小岗村那种自下而上的驱动力了。错，君不见改革的下层驱动力一直在积聚能量并逐步转强，虽然构成驱动力的基础是民众的怨气，但正是这种多层次的矛盾，恰好是中国前进和改革最大最好的推动力。
关于新一轮改革的呼声似乎也越来越获得来自上层的关注和认同。在“两会”闭幕当天的总理答记者会上，温家宝继续不避讳政改的话题：“我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。”虽然温家宝总理代替民意果敢决绝一竿子插到了改革遇阻的核心问题，但理性的判断不得不让我们清醒：中国顶层设计的复杂性，决定了改革依然缺乏短期现实操作的成熟时机，上下层之间更多是停留在感知统一的趋同性上，“短平快”地改革顶层设计会让成熟的民众觉得不靠谱，缺乏安全感。
而且所谓的顶层设计，也并非仅仅是“党和国家领导制度”这一个金字塔塔尖，还包括当下对经济和社会生活形成制肘的几个关键领域，比如国企、财税、司法、金融、社会保障。因此理性科学的、有步骤的通过博弈，先寻找到突破口，再稳步锐意推进，也许可以让停留在十字路口焦灼的人们，从迷茫和争执中跳脱出来，通过实践操作逐步看清改革背后深层的逻辑和方向。也就是说改革需要中共中央、全国人大、国务院等先形成共识，进而带领人民一同推进，真正将改革需要顶层设计的现实需要与群众的呼声结合起来。
中国“两会”的政治属性，决定了它该当此任，也必须堪当此大任，就是担当上层和下层之间的沟通桥梁，正确理解民意，真实传递民意，勇敢代表民意，真正发挥代议民主制度的设计初衷和作用。但目前的“两会”现状已经日渐显露出低效、单调的不好苗头，可谓“理想很丰满，现实很骨感”。参差不齐的代表素质，不靠谱的提案和议案，高质量高呼声的提案、议案数量和代表人数相比，永远是凤毛麟角。人民已经逐渐厌倦整齐划一的举手拥护，弃权和反对票反倒成为被追逐和关注的稀缺品，主流媒体也开始八卦代表委员们的穿着和时髦物件。
因此，每年一度召开的“两会”，除了报道方式上的公开、高调、密集之外，需要彻底反思效率和方式。虽然CCVT的新闻评论呼吁宽容看待“两会”代表的提案和议案，但人民的宽容有时间上的容忍度，无限的宽容并不能倒逼代表素质和提议案质量的提高。如果年年和和气气开“两会”，结果只能是继续催眠人民大会堂台下更多的代表委员。人民和代表之间空有桥梁，而桥上没有频繁的来来往往，只怕又成为一个隐形的“断桥”，根本承载不了推动顶层设计助力器的大任。
庸常的“两会”，自然让半路杀出个程咬金式的“王立军事件”成为了媒体和一般民众的亢奋点。但令人意外的是，“两会”上一批官员在媒体面前如此坦诚、轻松、毫不避讳、拿捏得当的作答“王立军事件”，又为“两会”的庸常注入了异样的政治风向。就算是中央已经提前准备了作答“王立军事件”的统一口风，但从不同官员实际的现场表意看，他们直面问题的坦诚和不避讳、不呆板，都带给了民意某种说不清道不明的新惊喜。人民当然会继续给机会、给时间宽容代表委员素质的提升和提议案质量的提高，但前提是要听到更多的不同的务实的被代表的声音，以及这些声音的分量。与其犹抱琵琶半遮面地始终在核心问题外围挠痒痒，不如逐渐抽丝剥茧，从顶层设计的一个个关键领域逐一寻找突破口。但要记住，说真话始终要放在第一位，对错甚至都可以放在第二位。一是理论上，说真话永远主动，说假话永远被动。二是以中国的历史之长和国体之大，改革路径的探索道路上注定不是一帆风顺。在这个问题上，党和政府已经并将继续吸取深刻教训。
正如温家宝总理坦言的，“改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。”参考此言，务必先让“两会”代表达标，真正成为推动顶层设计的助力器。
春天来了，人民愿意给理想一点时间，让这个国家、民族多一些磨合和实践，相信，一个民主、自由、文明的新中国会实现！写在2012年“两会”结束之时，也写给来年的2013年“两会”。
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