日前有学者指出，马英九第二任期将面临北京要求签署和平协议的压力，未来可能会在江陈会或其它平台换意见。对此，淡江大学张五岳19日上午出席“探索两岸和平协议的多元角度观察”的讲座中表示，两岸签署和平协议首要条件之一要先整合台湾内部意见分歧。
淡江大学中国大陆研究所所长张五岳指出，目前台湾内部对于签署和平协议还有许多不同意见，台湾社会及各党派如不能先整合、统一，要想坐上谈判桌，进一步为两岸带来和平发展的可能性将会大幅降低。
他说，除了台湾自身因素，中共中央今年下半年将进行“十八大”（中国共产党第18次全国代表大会）领导人换届，可望接任大陆最高领导人的现任国家副主席习近平、国务院副总理李克强，如照往例推估，也并非立即能拥有绝对权力。
张五岳表示，统一台湾内部共识，并不代表消灭异言堂，也不是要弱化在野党，真正在于民众想看到的不仅是竞争对立，而是有关两岸和平发展、人民福祉的实质内涵。
对于未来两岸能不能进行政治沟通，甚至谈判、签署和平协议？张五岳建议，首要任务在于正视台湾真正现实状况。
他说，台湾自开放直航以来虽说交流密切，但台湾基层社会仍有大多数民众、不了解大陆、甚至从未去过大陆。因此，必须更为加强经贸交流、增进人民福祉，让人民有感。
其次，双方须相互释出善意、形塑和平发展环境，并掌握时机进行沟通，并深化政治互信，消除敌视，避免误判情势发生。
张五岳建议，可透过专家学者意见交流从民间到官方、从个别到共同研究，循序渐进方式使两岸关系正常化走进制度化。
此外，针对民进党发言人罗致政到大陆访问，是否是象征民进党对大陆释出善意？张五岳认为，“接近你的朋友、更要接近你的敌人”，民进党作为国会最大监督角色之一，与大陆的接触、交流应给予正面鼓励，外界不必做过多解读。
对于各界关注接下来民进党是否会涌现“登陆潮”或者会在两岸政策主张上有所转变，张五岳说，民进党必须要先着手处理两岸定位及“台独”等路线问题，否则再多的交流也仅限于人员互访、减少情势误判等，无法落实到制度层面。
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