近日有关河南省汝州市“出产”的翻新报废车辆流入农村并成为校车的消息，引发广泛关注。汝州市交警支队相关负责人介绍，2011年3月汝州市政府开始集中整治全市幼儿园校车前，363所幼儿园的398辆校车80％以上为报废车辆。
据3月26日报道，汝州市工商局负责人介绍，目前，全市有东、西两个废旧汽车回收拆解市场，分别位于市辖的洗耳河办事处和骑岭乡，共有合法的报废汽车回收拆解企业3家，从业农户100多户。而在2001年之前，当地报废汽车回收拆解行业的鼎盛时期，从事该行业的农户几近现在的10倍，从业人员近2万人。
小农粗放式的急剧扩张，一度让报废车成了当地幼儿园校车的“主力”。据汝州市交警支队相关负责人介绍，2011年3月汝州市政府开始集中整治全市幼儿园校车前，363所幼儿园的398辆校车80％以上为报废车辆，令当地学生家长和政府颇为苦恼和不安。
买卖双方均可获利
2001年6月，国务院制定的《报废汽车回收管理办法》为规范报废汽车回收拆解行业提供了法律依据。
在汝州，打着“废旧金属回收”名义非法从事报废汽车回收、拆解、拼装、改装、交易的行为却被疏于监管。据介绍，2011年汝州集中整治校车的活动中，查处的8辆涉及刑事犯罪的报废校车就是部分学校负责人从当地一名从事贩卖报废车辆的犯罪嫌疑人那里购买，由于犯罪嫌疑人潜逃、交易前发动机号和车架号均被锉掉，至今无法查出报废车辆来源。据汝州市工商局统计，2001年以来，全市已查处涉及报废车辆回收拆解行业的非法行为44起，涉及废旧整车和配件数百台（件）。
监管难入户处罚相对轻
汝州相关部门承认，尽管每年“3-15”前后都会集中整治，但目前对当地泛滥的废机动车回收拆解行业的日常监管还是面临诸多困难。汝州市废旧汽车回收拆解市场于1986年建立，随着2001年汝州市按照“人走、房拆、场清、复耕”的标准对该市场予以取缔，该行业逐渐转入地下。
当地工商局一名负责人称：一台卡车依靠2到3个人和简单的气割设备在农户的居住地2到3个小时就能拆解完毕，很难查证，而对于被举报的非法拆解农户，工商人员只有等整车和配件出家门的时候把它堵住。
对于行业乱象和监管难题，一些业内人士建议，一方面要尽快恢复并规范报废车回收企业的“前置审批”，提高行业门槛，化解拆解能力过剩的现状；另一方面提高现行报废汽车回收的补偿标准，调动私人车辆正规报废的积极性，掐断报废车非法拼装、改装和交易的货源。此外，对拼装、改装车及报废车市场需求的控制也亟须从严。
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