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俞可平:民意是中共唯一合法性基础

对于中国共产党来说,人民的利益应当是其根本的价值追求,民意则是其执政的唯一合法性基础。

“我在‘敬畏民意’一文中,特地加了这样一个‘按语’:看到此文,一些官员会以为迂腐而窃窃私笑;一些文人会以为帮闲而嗤之以鼻;一些读者会以为空谈而不屑一顾。我明知如此而仍重申之。何故?因为我深信,会有更多的民众珍惜权利,会有更多的学者怀抱理想,会有更多的官员敬畏民意。民意所向,即如潮流所趋。‘青山遮不住,毕竟东流去’,信然!”

俞可平:著名政治学者,中共中央编译局副局长。1959年出生,浙江诸暨人,政治学博士,教授、博士生导师。主要研究领域是当代中国政治、政治哲学、比较政治、全球化、治理与善治、公民社会、政府创新等。以《民主是个好东西》一书而广为海内外熟悉。

2006年的时候,俞可平说了一句直白但却影响巨大的话:民主是个好东西。由此,原本相对“默默无闻”的学者型官员俞可平,迅速走红。从此,但凡提及俞可平,人们总会很自然地想起“民主是个好东西”。

俞可平兼具官员与学者两种身份,论“官位”,他是副部级的中共中央编译局副局长;论学问,他是新中国培养的第一代政治学博士,2008年还被德国的杜伊斯堡大学授予荣誉博士学位,他的各种著述及观点,往往会在社会上产生巨大的影响,因此,有人甚至将俞可平称之为“最有影响的‘中共理论新秀’”、“民主的思想推手”。由此,不难看出俞可平在理论界、思想界的地位。

然而,与讲民主时的“熠熠生辉”相比,俞可平在媒体面前却一贯低调,甚少在媒体上抛头露面。去年,记者一再联系俞可平,希望对其进行专访,但被婉言谢绝;其后,在中央编译局和陕西省人大常委会联合主办的一次学术研讨会上,记者第一次见到了俞可平----儒雅且没有丝毫官气,讲起民主政治时言辞果敢。这次再和俞可平联系,谦逊一如既往,对民主政治的关切之情,依然不减。

当然,俞可平并非单纯受到追捧。当年在《民主是个好东西》面世之后,也引发了巨大的争议,甚至还有不少的人专门撰文激烈批判。但不管如何,俞可平关于民主政治的系列言论,在客观上还是对中国相当大的一部分人,进行了民主理念的普及,同时,还有人戏言俞可平的种种观点“开启了官智”。

近日,俞可平出了一本新书,书名为《敬畏民意:中国的民主治理与政治改革》。在新书发布会上,俞可平指出,这本书基本上涵盖了他近年来对于中国社会政治领域改革的主要关切点。无论是对于民主法治进程的呼吁,或是对中国模式以及善治与合法性问题的讨论,实际上都反映出中国改革已经行进到一个至为关键的阶段,而在这一阶段,改革能否继续前行的重要前提,就在于中国社会能否维持基本的改革共识。俞可平同时说,之所以将“敬畏民意”作为本书的题目,就在于这样一个简单的道理,即对于中国共产党来说,人民的利益应当是其根本的价值追求,民意则是其执政的唯一合法性基础。

俞可平观点摘录>>

  • 民主是个好东西,不是对个别的人而言的,也不是对一些官员而言的;它是对整个国家和民族而言的,是对广大人民群众而言的。

    坦率地说,对于那些以自我利益为重的官员而言,民主不但不是一个好东西,还是一个麻烦东西,甚至是一个坏东西。

  • 公民参与需要公民自身具备必要的素质,但更需要合适的制度环境。现在有些人以公民素质不高来反对推动民主政治,这是完全不对的。这种观点本末倒置了。政治制度与国民素质的关系,是相辅相成的,但从根本上说,是政治制度决定公民素质,而不是相反。

  • 随着市场经济和民主政治的发展,公民社会系统会越来越强大,政府要日益还权于社会,社会自治变得日益重要。人类的政治理想也逐渐从“善政”走向“善治”,即从“好的政府”,转变为“好的治理”。这种社会发展的规律,纵有天大的“中国特色”也不会改变。

  • 解放思想不是因为解放思想而解放思想,解放思想不是空谈,关键要取得效果。我认为,解放思想最重要的是改革,特别是制度的改革,要有一些突破性的改革举措,否则,解放思想只是一句空话。

  • 能否从制度上保证民意的向背成为执政者权力去留的决定性因素,是“权为民所用”、“权为民所赋”和“权为民所有”的试金石,也是民主政治的试金石。

  • 离开民主去谈论自由、平等、人权,就像离开市场经济去谈论自由贸易一样不得要领。

  • 我一直认为,新中国第三个30年的改革重点,将逐渐从经济领域转向社会政治领域。随着改革中心的逐渐转移,改革的难度也将显著增大。在一些重点领域和重要环节,改革必须有所突破。特别是在事关民主法治、社会公正、生态治理、公共服务、社会管理和官员廉洁方面,改革日益呈现出不进则退的局面。

  • 东西方国家在合法性方面遇到的严重挑战意味着什么呢?在我看来,这意味着政治合法性在我们这个时代正在发生重大的转型,合法性的主要来源正在从福利、民主、善政等转向善治。我认为,善治将是人类在21世纪最重要的政治合法性来源。仅有民主,不足以保证善治;没有民主则不可能有善治。

  • 政府没有为公民的幸福生活提供客观条件是一种重大失职,但试图超越自己的能力去实现公民的幸福,或者试图替代公民去实现公民的幸福,则是相当危险的。
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