香港新界元朗区十八乡乡委会主席梁福元及其兄梁新发经营的元朗大棠荔枝园（又称大棠荔枝山庄），早前被揭发非法侵占政府土地，但地政总署迟迟未执法，18年来容许其霸地赚钱。
据4月19日报道，在18日发表的新一份审计报告，炮轰香港地政总署多年来积压逾500宗类似的侵占官地个案不理，大棠荔枝山庄个案更在巡查及发警告信后便不再跟进，18年来容许负责人霸地赚钱。对此，梁福元在接受无线电视访问时反驳，多次向政府申请批地不果，且一直官民合作，反指郊野公园的指示牌插在大棠荔枝山庄范围，又声言，土地分界量地都量得没有这么准。
审计署批评，地政总署常靠传媒或投诉揭发事件才去处理，无捍卫土地资源。报告指出，地政总署将房屋及基建工作列作优先，土地管制和巡察官地属较低优次工作，未能掌握问题严重性，甚至有鼓励人“先占官地、被揭发才申请租约”的问题。立法会议员批评政府未有加强巡查。
审计署报告对地政总署规管官地的工作深入衡工量值，针对6个详细个案做审计。报告指出，其中元朗一个商业形式运作的康乐公园，侵占郊野公园土地18年，据了解，该园即为元朗大棠荔枝园。据负责人2006年提交的图则资料，该园占地12万平方呎，约四成实为政府土地，曾大规模土地开发，包括从事园景美化、建造行人径等。
该园曾提供膳食服务和娱乐设施，并设有展览室展出昆虫标本。不过，该餐厅及展览室并未申领牌照，餐厅曾多次被检控。
审计报告指出，元朗地政处于1996年至2011年底，共25次实地视察，发出12封警告信要求拆卸违例搭建物，但该园霸占官地情况无改善。负责人先后提交8份短期租约申请，欲保留官地上违规搭建物，但大部分被拒绝。
审计署又发现，根据食环署及渔护署纪录，该处的食肆、售卖有机菜等，均无食环署牌照，另有用作展览的禽鸟，有可能传染疾病，不过部门并未与地政总署迅速联合执法。
地政总署响应，会继续处理该园2011年底提交的短期租约申请，并考虑透过批出短期租约，规管郊野公园外、被该园占用的约523平方米土地，负责人已同意两个月内拆除郊野公园内的违规搭建物。
审计署又指出，地政总署截至2011年底尚有6381宗未完成处理个案，494宗属高优次处理，即有可能危害生命
及财产，原应于4个月内处理，但当中七成已拖逾4个月，4宗更逾10年。
审计署称，这些高危个案多涉及骨灰龛搭建物、跨政府和私人土地，以及占用人向地区具影响力人物求助。审计署要求有关政府部门加强巡查，加快处理个案，又指地政总署土地管制信息系统纪录有误，应予改善。
发展局响应称，同意地政总署应采迅速及有效行动，免政府土地被非法占用。当局指地政总署近年已推多项措施提高管制违规使用政府土地，包括重新调配内部人手，及对备受关注的非法占用土地个案提出检控。
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