李克强所展现的亚洲经济视野和“亚洲共识”，和最近二三十年来中国在改革开放过程中加强与亚洲各国的合作和共同发展、互惠互利的精神是一脉相承的。其在博鳌论坛上展示的亚洲经济意识，将是未来十年中国政府推动亚洲区域一体化，实现亚洲的内生、互利、包容性的发展的主要指导思想。
中国的候任总理，现任副总理李克强博士最近在博鳌论坛的主旨演讲中，阐述了他对未来中国和亚洲经济发展的主要观点。外界对这位中国未来总理的个性特点、政策取向等的了解正在丰富起来。
作为未来的国务院总理，李克强的外交事务的责任将主要关注亚洲、尤其是东南亚和东北亚。而在他的东亚外交工作中，又将以促进东亚的经济合作、区域整合为主要目标。李克强的亚洲经济视野，将有力地影响未来十年中国与东亚各国的经济贸易合作与发展。
中国总理的外交责任
自朱镕基1998年担任总理以来，中国的国家领导体制逐渐就国务院总理所承担的外交责任形成了一些惯例。总的来讲，国家主席（党中央总书记）除了统管外交全局外，还亲自主管对美外交以及大国外交（比如对俄罗斯外交）。同时也主抓与中美关系有密切联系的台海关系。
国务院总理主要负责国内的经济社会事务，但也承担一定的外交事务。这包括一些重要的出访，包括到美国、欧洲、亚洲等重要国家的出访。更重要的是，牵涉到双边的经济和贸易以及地区或全球的经贸合作、能源安全、气候变化等对外关系的议题上，基本上由总理负责。
而中国与东盟（亚细安）以及东盟各国、东北亚的日本与韩国的关系中，经贸与区域经济一体化可以说是最主要议题。可以预计，在今秋中国共产党18大之后组成新的领导集体和明年年初的全国人民代表大会组成新一届政府之后，李克强将在亚洲的经济合作方面负起主要责任。在未来十年间，李克强将在中国－东盟自由贸易区、中－日－韩经贸合作、中－印经贸合作等领域起到主导作用。
凝聚亚洲共识
在这种预期之下，李克强最近在博鳌论坛上所阐述的关于中国经济与亚洲经济有关的主要论点，就对理解未来十年中国与东盟、日、韩、印度等亚洲主要经济体的合作与共赢发展具有重要的指标意义。
李克强在博鳌所倡导的“亚洲共识”大概包括三个层次的意思。首先，亚洲的领导和人民应该准确认识亚洲作为全世界经济增长的中心力量。亚洲应该对自己的美好未来具有坚定的信心。今天的亚洲在经济总量上已经占世界的三分之一，而世界经济的中心正在迅速地向以东亚和东南亚为中心的亚洲转移。亚洲有世界上最大的市场、最大的劳动人口、十分年轻的人口结构、很高的大众教育水平和大量的工程师和经济管理人才。
所有这些有利因素表明，亚洲的繁荣和发展是必然的，亚洲经济必将像李克强所说的一样，会强劲、可持续、平衡地增长，并成为世界经济增长的动力。媒体报导，尼尔森全球副主席里克·卡什从李克强的演讲中看到一个“全球经济的黄金时代”。
李克强的“亚洲共识”包含的第二层意思就是，亚洲经济具有巨大的增长潜力。亚洲的经济发展尚不平衡，包括中国、印度、东南亚除新加坡外的各国在内，都处于发展中国家的行列。像柬埔寨、老挝、越南、缅甸、孟加拉国等，在工业化、城市化、提高居民收入等方面都还与世界上发达的经济体有巨大的差距。但是这种相对落后的经济发展局面蕴藏着巨大的发展机遇。
亚洲的国家经济开放度高、资源禀赋优良，具有巨大的市场，和本地区的发达经济体具有很好的互补性。亚洲经济具备未来十年、二十年内持续快速增长的潜力。
李克强的“亚洲共识”包含的第三层意思是，亚洲经济增长关键在于深度全面的合作和一体化。由于欧美经济结构性矛盾突出，为世界经济增长提供动力的能力在快速下降，亚洲经济的增长无法依赖欧美作为主要的资本和技术来源和产品的市场。亚洲发展的机会在于亚洲内部内生式、包容式的增长。
要实现亚洲的内生式、包容性的增长，李克强主要讲了四点。第一是要开放包容。亚洲各国需要坚持向世界开放和相互间开放。第二是在经济发展与合作中坚持互利共赢。第三是团结和谐，共同应对经济、社会发展中的各种挑战和重大自然灾害。第四是要坚持和平发展，在地区内部、国与国之间坚持使用和平、协商、建设性的方式解决纠纷、分歧、争端，避免让争端影响共同发展的良好局面。
在这样的合作、共赢、和平发展的亚洲共识之下，中国未来十年持续8%左右的年均GDP增长和总共15%～20%的城市人口增加（使城市化程度由现在的51%达到70～80%），将为亚洲各国共享经济发展的成果提供巨大的市场需求，并会继续吸取亚洲邻国的资本、知识和经验。
亚洲共识和区域一体化
可以说，李克强所展现的亚洲经济视野和“亚洲共识”，和最近二三十年来中国在改革开放过程中加强与亚洲各国的合作和共同发展、互惠互利的精神是一脉相承的。在1997年亚洲金融危机发生后，中国提出了建立东盟－中国自由贸易区的设想，得到了东盟各国的积极响应。“早期收获”计划很快得到实施，使得中国的居民以较低的价格享受到了泰国、越南的优质水果。2010年，自由贸易区正式建成，中国与东盟的贸易额一年内增长了24%。
目前，亚洲的区域一体化风生水起。东盟－日本、东盟－韩国、东盟－印度等自由贸易协定已经签署，建立中－日、中－韩自由贸易区的建立也在积极努力之中。东盟也积极在《东盟宪章》的框架下力争在2015年建成东盟共同体。
可以预见，李克强在博鳌论坛上展示的亚洲经济意识，将是未来十年中国政府推动亚洲区域一体化，实现亚洲的内生、互利、包容性的发展的主要指导思想。（作者是英国诺丁汉大学中国政策研究所副所长。）
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