台湾立法院27日表决“暂时停止美牛进口案”，充满戏剧性变化，让应维持议事公平性的立法院长王金平都得表态挺执政党。“在野联盟”最近几个议题都团结力抗国民党，成为趋势。
民进党与亲民党、台联最近几次提案，步伐一致。包括，马英九到立法院进行“国情报告”，以及美牛等相关议题态度都相同，立法院在野联盟已成形。尤其27日暂时停止美牛进口案，在蓝营内部意见不同时，“在野联盟”更有发挥空间。
绿营坦言27日首次表决会胜出，完全出乎意料，可算是立法院的一个新阶段。就算重付表决平手，也已可观察出趋势，蓝营内部目前凝聚力不高，马英九已无法掌握蓝营立委，加上美牛议题有基层民意压力，蓝营立委只能各自做为，没有一致行动，这让“在野联盟”可以议题式突围，下一次他们将评估是否提案“冻涨电价”。
绿营评估，电价上涨影响所有人民，比起开放瘦肉精美牛，需要考量美方关系，并非单纯民生议题，蓝营立委压力更大。一旦在野联盟再次在院会提案，蓝委表态率更低，很可能就让在野党闯关成功。
虽然蓝营内部有其民意压力，在野联盟可视议题突破，但在野联盟也有其内部问题。
之所以会有在野联盟的成形，主要因民进党立委未过半数，台联、亲民党都只有3席立委，人数上非常弱势，在野三党认知若不合作没有足够力道对抗国民党，因此在不牵涉主权、国家认同的民生议题，三党几乎立场都一致。
但绿营人士私下坦言，与亲民党的合作默契，比起台联好。亲民党在宋楚瑜连署参选总统时，就已经有一些联系，一直到亲民党3席立委成立党团，两党依旧有沟通管道。在民生议题上，两党也多不赞同执政党的做法，因此可彼此合作。
民进党和台联虽都是泛绿，但民进党反而认为蔡英文之前选举被独派绑架，让民进党许多做为太顾忌独派感受，反而绑手绑脚。这次民进党与台联分别在519、520各自举行游行，就是一个案例。
民进党虽不满马英九，但认为若520当天呛马，冲突性提高，他们只定调“民生议题”的不满替人民发声，并不是要让马无法就职。他们担心若520当天游行，许多激进支持者会把持不住，届时又沦为蓝绿冲突，模糊绿营对民生不满的主轴。
蓝营因马英九连任声势下降，蓝委需要兼顾自己选区压力、意见分歧，但泛绿之间也有其意见不同的议题。在野联盟能否持续合作替人民发声，不只是牵涉蓝营内部重整，也在于泛绿内部歧见能否不要扩大。
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