神秘的“超生罚款”，中国计划生育工作每年“超生罚款”（现称社会抚养费）可能超200亿元，而且资金去向成谜，并分析称可能遭截留和挪用。有观察人士称，计生工作因与金钱有关，又因属政府部门关系政治前途，很容易产生金钱和权力的“利益链”。
文中表示，超生罚款的数额是天文数字，据粗略估计是每年可能超过200亿元。早在2011年，人口问题学者何亚福就提出，2000年超生人口就达1.6亿人口，即便按照1万元每人的保守估计，总额应大约1.6万亿元。但时至今日，超生人口的增多以及罚款标准的提高，超生罚款金额堪称“天文数字”。然而，如此巨额罚款的去向却未明了。
按照中国国务院《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费全部上缴国库，实行“收支分离”，“实现对社会、资源、环境的补偿”。而在具体的规定中，或许可以找到“去向成谜”的答案。在上缴国库的具体操作办法中，是通过县级财政转手上缴国库，而且不存在的“超生罚款”专项账户。
正因为县级财政的转手，使得“收支分离”的规定成了摆设。根据实际调查，一些地方财政依然将“超生罚款”按比例返还。如山东省、市、县（市、区）三级计划生育部门分配比例是5:10:85，成为相关部门的“收入”。更有甚者，一些县级政府明文规定允许乡镇、村一级计生专员拿取“提成”，成为地方政府官员的“小费”。 2009年第8期《半月谈》就曾刊文，一名乡干部自曝地方计生是“吃人怪圈”， 在“表现好”的计生部门和地方政府，支配资金和奖金福利也就越高。
可观的金钱利益，使得计生“吃人怪圈”的现象逐渐形成。同时，计生工作在一定程度上关系着地方政绩、官员擢升，在金钱和权力双重诱惑下，暴力计生应运而生。比如强行对育龄妇女进行绝育手术、对生二胎的孕妇强行堕胎、引产，甚至随意抓捕亲属、逼迫家人交纳巨额罚金。
以陈光诚事件为例，事件本身是因为盲人维权人士陈光诚关注山东临沂计生问题，对于临沂存在的野蛮计生行为进行揭露，但因为触及地方政府的利益和权利底线，被列“黑名单”遭“打击报复”，甚至遭到软禁。由此看来，地方政府和官员钻了国家规定的“空子”，将本应老百姓享受的“权利”，因自身的利益熏心而切割成“权”和“利”。
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