来客网

梁振英撰文:重组架构提高施政成效

声明:本文转载自 「文汇报」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

梁振英撰文指出,要落实施政理念,达致有效施政,必须重组架构;又指反对如期完成程序的人,大都未能举出具体的反对理由,只是怀疑架构重组能否带来预期的成效。但他质问:“试问不通过实践,如何证明成效?”

香港反对派在立法会策动“拉布战”,令新一届政府架构重组能否顺利在7月1日前通过增添变数。候任特首梁振英在香港文汇报撰文,全文如下:

政府重组架构建议汲取了现任政府过去五年施政的经验,希望能加强管治团队的政治能量,让官员更好地处理与立法会的关系,更广泛和深入地接触广大市民及各界人士,解释政策,听取民意,目标只有一个,就是令施政更贴近民情,更迅速回应市民的诉求。反对如期完成程序,让我的团队在7月1日完整就位的人,大都未能举出具体的反对理由,也不理会我们过去的咨询工作,只是怀疑架构重组能否带来预期的成效。试问不通过实践,如何证明成效?何况市民的眼睛是雪亮的,我的政府会在阳光下接受大家的监察,我会为我的政府负责。

“稳中求变”是我的施政原则。稳定是前提,求变是理念,也就是政府必须适度有为,积极主动;政策要以民为本,有前瞻性;施政要充分统筹协调,兼顾多方;目的是提高施政成效、积极发展经济、切实改善民生。

重组政府架构 落实施政理念

要落实施政理念,达致有效施政,必须重组政府总部架构。其中增设副司长的建议坊间近日讨论较多,也有点误解。其实增设政务司副司长和财政司副司长的建议主要是为了分担政务司司长和财政司司长的工作,强化司长一直以来负责的跨政策范畴统筹工作,并协助制定长远政策。

当前政务司司长督导九个决策局和粤港合作、人口政策、西九龙文化区发展、关爱基金等多方面重要工作,管辖范围非常广泛;而财政司司长亦负责经济、基建发展及公共财政管理,并督导三个决策局、香港金融管理局和经济分析及方便营商处的工作。

重组没有扩大问责制

鉴于过去多年香港和内地在各方面的关系日趋密切,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的条文也越来越多,两位司长辖下的工作范畴无论深度广度均有增无减。加上引入问责制后,司长要肩负政治工作,责任之重大,可以想见。至于司长与副司长之间该由谁问责,须视乎个别事例的本质和重要性,不可一概而论。

重组建议并没有扩大问责制,没有改变问责官员与公务员之间的权责和从属关系。重组建议汲取了现任政府过去五年施政的经验,希望能加强管治团队的政治能量,让官员更好地处理与立法会的关系,更广泛和深入地接触广大市民及各界人士,解释政策,听取民意,目标只有一个,就是令施政更贴近民情,更迅速回应市民的诉求。

坊间有意见认为我们不应“硬闯”立法会,事实是我们的立法时间表跟五年前第三届政府改组时的几乎一模一样,不存在时间不足的问题;坊间也有意见认为我们应先咨询,事实是过去多次政府改组也从未做过全港性的咨询。

落区听取意见是有效的咨询

然而,不一样的是,我的竞选工作是面对群众的竞选工作;我的政纲,包括架构改组的建议,是我经过三个月的咨询、探访地区过百次、用心聆听市民意见后写成的。过去一段日子,我和候任特首办的同事亦不断向立法会议员、政党、公务员、社会团体解释建议背后的理念,听取意见;我们到立法会的事务委员会、小组委员会接受议员的质询,也将出席公听会。有人说时移势易,现今政治环境变了,市民的期望高了,我们必须付出更多,做得更多。这个我明白,我们也愿意多做,事实上也做了不少。但反对如期完成程序,让我的团队在7月1日完整就位的人,却大都未能举出具体的反对理由,也不理会我们过去的咨询工作,只是怀疑架构重组能否带来预期的成效。试问不通过实践,如何证明成效?何况市民的眼睛是雪亮的,我的政府会在阳光下接受大家的监察,我会为我的政府负责。

未来一两个月,我仍会不断落区,也会不断与各界各阶层市民会面,听取大家的意见,这是最有效和最直接的咨询。我到地区听意见的做法,在7月1日后会扩大至整个问责团队。

评论 (0)