台湾总统马英九在20日就职演说中,有关两岸关系的定位,从原先的“一国两区”,进一步解释为“一个中华民国,两个地区”,这样的说法,国台办发言人杨毅20日晚间表示,大陆方面的立场没有改变,只要认同“一个中国”,其他问题都可以讨论。有学者认为,马英九的两岸论述没有新意,甚至与大家的期望还有一定的差距。
马英九在演说中提到,20年来两岸的宪法定位就是“一个中华民国,两个地区”,从未改变。两岸应建立“互不承认主权、互不否认治权”共识,双方才能放心的走下去。
对此杨毅表示,这样的说法,长期以来,是台湾方面以法律层面对两岸关系所持的基本态度。大陆对有关(两岸定位)问题的立场并未改变,“只要认同一个中国,其他问题都可以讨论”。
杨毅这样的说法,和当初吴伯雄在对岸抛出“一国两区”时的回应一样,由此可见,国台办刻意将这两次的谈话,定位为相同的论述。
马英九发表就职演说后,大陆低调因应,并未发表声明或评论。杨毅20日在被问到是否有正式回应时也说:“目前没有”。但在马政府刚展开第二个任期之际,极有可能“更上一层楼”的国台办副主任叶克冬21日应国民党智库“国政基金会”之邀访台,这项高层交流访问,应是对两岸交流政策背书的政治讯号。大陆涉台智库主要负责人则认为,马英九的两岸政策仍维系既有基本架构,两岸关系和平发展前景仍将持续开展。
在国台办分管两岸新闻交流业务的叶克冬,在民进党执政期间,即担任国台办港澳涉台事务局长时曾访台交流。这次是2008年5月马政府执政以来首度访台。
相对于大陆官方的低调态度,大陆涉台研究智库主要负责人在评论马英九的两岸政策时,普遍认为只是维系现有架构,并没有开创性主张。大陆社科院台研所长余克礼说,涉台部门早就研判不会有“石破天惊”之举,并预期马不会提争议性主张,因此,并没有特别关注。至于未来四年,国际形势与外在环境相当复杂,不好说。
厦大台研院院长刘国深说,马英九重申“九二共识”,和平发展格局没有遭到破坏,两岸仍将往前走。对“一个中华民国,两个地区”,大陆虽有不同看法,应会包容,但两岸互动,中华民国或中华人民共和国,还是少提为妙。
刘国深强调,大陆理解马的立场,但对马演说内容的措词没有必要“较真”,两岸在寻求共同话语的过程,时程可放长一些,马虽然没有说出大陆方面期待两岸政治协商对话的内容,但重点在于今后要做什么,而不是说了什么。
中国社科院台研所研究员王建民对马英九两岸论述总体的评价是,“新意不多,总体偏保守,无论是立场、政策还是主张,基本延续过去四年的基调,与大家的期待有比较大的差距”。
王建民分析,原本外界期待马英九能在第二任期展现政治家的大格局,能在两岸政策上有重大、积极的宣示,比如在就职演说中更加明确地强调“两岸同属一个中国”。但马英九连任就职演说主基调仍强调 “不统、不独、不武”,在此“框架”下再去论述未来两岸政策与主张,自然很难有新意。因此,马英九虽重申坚持“九二共识”、“两岸一中”的共同认知,但在两岸分歧方面却讲得更多,更突出“一中各表”;虽提到“两岸人民同属中华民族”等基本共同认知,但并没提“签署和平协议”等更高层次的共同认知;虽提两岸同样尊崇孙中山,却故意不提孙中山的“国家统一、振兴中华”的思想。
“依马英九连任就职宣示内容判断,未来四年在两岸关系特别是两岸政治领域,他不会有太多积极行动和开创精神。”王建民说,按马英九自己现在的想法,未来两岸关系的发展仍然是以经贸文化的交流为主。“如果在两岸上没有突破性的进展,台湾内政方面又无法摆脱目前政党恶斗的困境,如此四年下来,马英九将错过历史性的机遇,很难获得更高的历史评价。”
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