台湾总统马英九520就职演说引起讨论，台湾智库咨询委员赖怡忠接受中评社访问时表示，马英九在民望如此低落、拒马保护下难堪就职，马不但没有从“一国两区”退却，还在不同方面对“一中框架”做出回应。赖怡忠认为，马接受“一中框架”图像已经相当清楚，第二任期可能跟北京展开政治对话，时间点应该就在胡锦涛卸任前，先透过一些管道展开试探性的政治对话。
赖怡忠观察，马英九在就职演说中一直强调“铁三角”，他把两岸关系摆在第一位，凸显对两岸的重视，其次才是台湾的“国防安全”，最后则是台湾的国际参与。值得关切的是，马提到未来购买武器部分，将不再购买能够自制的武器，但什么是自制武器？我们会制造潜舰，难道不向美国购买潜艇了吗？或不买爱国者飞弹？马的说法，令人忧心。
他认为，另一个很奇怪的说法是，马英九以前还在提加入联合国的周边组织，最积极争取的是，联合国气候变迁组织及国际民航组织，马的演说变成加入“联合国周边组织的相关活动”。换句话说，马英九在加入联合国国际组织已退步到只参加活动就满足了。就像只要参加世界卫生大会(WHA)活动，而不是申请加入成为世界卫生组织的观察员。
赖怡忠近来着重于两岸关系及中国大陆问题研究，他说，马英九第一任就职约3,700字，这次多了2,000字、约5,700字，上次就职演说在两岸关系部分，顶多谈“一中各表”，你说你的、我说我的；这一次，明确把两岸定位纳入，也就是“一个‘中华民国’、两个地区”，他虽没提“一国两区”而是强调“一个‘中华民国’、两个地区”，但是，意思一样，“一国两区”纳入正式文件。如此宣示，还要跟“互不承认主权、互不否认治权”一起来看。
赖怡忠分析，外界一定很奇怪“互不承认主权”是什么意思，这句话明显就是讲给北京听的，他向大陆公开喊话“你可以不要承认‘中华民国’主权”，但是，我在对内还是必须强调‘中华民国’，‘中华民国’是主权独立‘国家’。”这是马英九向北京交心，用“互不承认主权、互不否认治权”做为未来北京与台北展开政治对话的基础。
他认为，马向“一中框架”投降展现在各种领域与层次。除了国际参与的自我缴械，还要“开拓新的合作领域，继续巩固和平、扩大繁荣、深化互信”，马未言明交流项目，但未提不碰触政治谈判，换句话说，政治谈判或对话，很可能在他的第二任期开展。
据了解，赖怡忠，美国维吉尼亚大学博士，曾任民进党驻美代表处主任，台湾智库国际部主任，民进党中国大陆事务部主任，现为台湾智库咨委员。
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