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绿营前立委:苏主席要正视跛脚危机

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民进党主席改选终于落幕,苏贞昌不出所料顺利胜出,但四弱围攻一超强,却也使苏得票只有脆弱过半,再加上迅速恶化的党内外挑战,都使苏没有喘息空间。对此,绿营前立委郭正亮发文称,苏若处理不慎,甚至还可能和马英九一样,才刚上任不久,就要面临内外失据的提前跛脚危机。

台湾民进党前立委郭正亮针对苏贞昌当选民进党主席于5月28日在今日新闻网上发文,全文如下:

苏贞昌所面临的党内处境,与蔡英文两次当选党主席的境遇迥然有别。2008年蔡首度临危受命参选主席,当时民进党刚遭遇总统惨败,声势跌到谷底,甚至中央党部还负债2亿,党内四大天王都避而不选,蔡是在救党图存的悲壮气氛下挺身而出。正因如此,蔡不管在选前选后,都得到明显的多数支持,最后果然以73,865票(57.14%)当选,创下民进党主席直选的最高票记录。

2010年党主席选举,蔡历经两年领导,已使民进党振衰起弊,选情更呈现一面倒局面。党员的踊跃相挺,更表现在58.63%的高投票率,蔡最后以空前的78,192票胜出,得票率高达90.29%。

由于蔡两次当选党主席,都以明显多数胜出,加上党内普遍感念她挺身救党的无私精神,即使她并无派系,仍能在中常会和中执会得到多数支持。尤其在几次立委补选不断获胜,以及个人声望远超过政党声望的双重加持下,蔡在短短四年内,迅速跃为民进党的台湾领袖。

相对于蔡的两次高票胜出,2012年尽管投票率创下空前的68.62%,苏却只以55,894票(50.47%)脆弱过半胜选,创下1998年民进党主席直选以来的最低得票记录。展望7月中执会或中常会改选,新苏连(新潮流+苏系+绿色友谊联机)即使全面连手,也不太可能掌握多数席次。苏面对先天不良的选举结果,如果不能迅速扩大党内整合,未来恐怕会进一步面对后天失调的跛脚窘境。

诚如党主席参选人苏焕智在最后一波文宣所说:“这次党主席选举已沦为苏贞昌争取2016总统的卡位战”、“苏贞昌的参选,已引起小英支持者的不安,造成党内纷争,将因此埋下民进党的分裂危机”,苏焕智的最后呼吁,是以“抢救民进党免于分裂危机”为醒目标题。

苏焕智的危机认知,绝非孤立事件,事实上也在三次党主席辩论中,得到许信良、吴荣义、蔡同荣三位参选人的共鸣。苏焕智得票冲到第二名(23,281票),也显示最后一波文宣切中要害,引起党员的有力回响。

为了防止新苏连垄断党权,确保挺英势力的总统布局空间,非苏系在7月中执会产生后,可能会提议修改党章,要求增设副主席,并要求恢复党员的初选投票权。展望未来,苏主席不但要受到非苏系的副主席牵制,更要进一步落实“中常会决议、跨派系合作、党主席负责”的集体领导原则。

苏主席能否落实跨派系合作,除了增设副主席之外,最关键的考验,将是2014年台北市+新北市的市长人选布局。这次双北市主委改选,挺英代表大获全胜,更凸显苏系仍受到党内极大牵制。

尤其是苏系连续掌控11年的新北市党部,代表小英出征的罗致政,竟大胜5,000多票,更凸显蔡苏两人在新北市的实力消长。未来新北市长的人选布局,蔡苏对决必将再度重演,但历经这次惨败,苏主席能否掌握新北市长人选,恐怕不无疑问,台北市党部主委改选,挺英主委庄瑞雄顺利连任,与苏结盟的新系代表则挑战失败,也令外界大感意外。毕竟,苏曾在2010年参选台北市长,却无力延续选举成果。未来台北市长的人选布局,党内必将涌现由蔡亲征或由苏再度参选的争论,也将考验苏主席的领导胸襟。

民进党远比国民党讲究分权,不但中常会要求集体领导,中央党部、立院党团、县市长也互相独立平等,民进党主席在党章上并无特别权力。相形之下,国民党主席不但握有近乎独裁的权力,还能操控党产和组织提名,加上国民党始终握有国会多数,即使国民党主席失去中央政权,仍能掌握可观的资源与影响力。

长期以来,苏贞昌的最强项,都是执政能力和擅于执行,并非提出论述或主导议题。苏历任屏东县长、台北县长、行政院长,一再凸显出执政长才。问题是,民进党目前并非执政党,苏也无从展现执政长才。

作为在野党,民进党主席的主要挑战,并非如何有效执行,而是如何领导国家大政论述,主导朝野议题攻防。但上述两大课题,显然并非苏贞昌所长,尤其是目前最关键的两岸政策和经贸议题,苏更从未成为党内论述的领航人。作为在野的民进党主席,如果苏不能主导两岸或经贸议题,或提出其他足以影响台湾大政的论述,就不可能真正领导立院党团或县市长。尤其是马目前民调低迷,为了重振领导声望,未来必将寻求朝野对话。面对熟悉两岸议题的马总统,苏能否让人刮目相看,展现与马等量齐观的两岸论述能力,无疑也是一大考验。

苏主席必须展现两岸政策和经贸议题的主导能力,因为他并非民进党的唯一领袖。除了苏之外,怀抱着609万选民的巨大遗憾,蔡英文暂时受限于党章、无从参选党主席,必将随时被泛绿选民当做苏的有力对照。

苏当选后,蔡已婉拒进入党中央,表示将另外成立智库,作为国家大政的政策平台,并将筹组各县市的小英之友会,酝酿徐图再起的政治能量。根据最近财讯民调显示,目前仍有33%挺小英再战2016,只有27%挺苏。可预期的是,一旦苏在论述能力上表现不尽如意,挺英声势必将迅速高涨,甚至会传出2014年小英回任党主席的呼吁。果真如此,苏主席的两年任期,恐将更加有名无实。

苏主席的当选时刻,恰逢马政府一意孤行、民进党制衡无力的民怨危机,一旦处理不慎,甚至还可能衍生为民进党的分裂危机。

519大游行至今已经将近10天,尽管有高达10万人围城抗议,但面对马政府的一意孤行,人民始终感受不到民进党的制衡力道。苏主席5月30日就职,距离6月10日马政府宣布电价大涨,只剩下短短10天,如此不得民心的涨价措施,苏主席如不能及时领导民进党,展现出强大的制衡威力,势将成为伤害苏主席声望的第一个挑战。

毕竟,沸腾民怨需要引导纾解,民进党如果让人感到束手无策,愤怒的人民很可能转向其他激进政党,例如诉诸520冲撞对决的台联。更值得民进党忧虑的是,早就对党中央不满、强力推动特赦阿扁的“一边一国联机”,也可能以6月10日电价高涨、民进党制衡无力为分手起点,“纵容马政府独裁、民进党软弱无能”,也将成为挺扁势力出走的借口。刚上任的苏主席,夹处在反马势力迅速高涨与挺扁势力威胁出走之间,稍有不慎,很可能成为抨击箭靶。

沸腾民怨迅速高涨,将使苏主席的领导作为被放大检视;挺扁势力威胁出走,也将使苏主席的制衡能量被严格检验。历史教训历历在目,沸腾民怨与激进政党,随时可能合流,尤其在人民生活愈来愈难、日子愈过愈苦的当下,政党分裂或民众暴动的火种,随时可能被引燃,更考验苏主席安内攘外的领导能力。

面对党内反苏势力的挑战,苏主席必须扩大包容,落实跨派系合作,展现大公无私的领导胸襟。面对两岸和经贸政策的挑战,苏主席必须自我提升,强化主导议题能力,争取舆论认同。面对沸腾民怨和挺扁出走的挑战,苏主席必须强势领导,展现不惜与国民党对决的制衡能量,争取人民向心。

总之,面对接踵而来的三大挑战,苏主席都必须迅速克服,唯有如此,才能超越自己先天不良的党内劣势,才能使自己免于后天失调的跛脚危机。

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