中国国务院总理温家宝5月28日上午在北京发表演讲时指出，中国的服务业已经超过制造业，成为利用外资最多的领域。中国要深入推进服务领域各项改革，积极扩大服务业对外开放，大力优化服务业结构，努力营造有利于服务业发展的政策环境。
在出席首届中国(北京)国际服务贸易交易会开幕式并发表题为《在扩大开放中推动服务贸易发展》的演讲时，温家宝作出上述阐述。
温家宝近年来无数次谈改革，更是近20次的谈政改，有人予以支持与赞赏，也有批评人士说，温家宝的言辞只是“逢场作戏”的表演。此前温家宝呼吁政治改革可谓不遗余力。甚至直到2012年3月初两会结束时，温家宝依然声情并重地呼吁“政治体制改革是经济体制改革的保障，没有政治体制改革，经济体制改革不可能成功”。不过在其任期行将届满之时，温家宝自知难以功成，在自我辩解中将问题归咎于“限于政制”，并颇为伤感地表示“我限于能力，限于政制，工作颇有不足。而十年来谣诼不断，信而见疑，忠而见谤，我不免感到些痛苦，但会抱着‘人言不足恤’的勇气，义无反顾，继续奋斗。知我罪我，其惟春秋。”
在28日的演讲中，温家宝指出，中国政府在“十二五”期间将会把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。中国服务业发展潜力巨大。中国政府会积极扩大服务业对外开放，大力优化服务业结构，努力营造有利于服务业发展的政策环境。
温家宝提出了四点倡议：第一，加快推动多哈谈判，促进服务贸易自由化进程；第二，加强服务贸易监管合作，营造更加便利的政策环境；第三，加快高新技术与服务业融合，共同推进服务贸易创新与变革；第四，关注发展中国家诉求，促进全球服务贸易均衡发展。
温家宝认为，创办中国(北京)国际服务贸易交易会，是中国扩大对外开放、推动服务业和服务贸易快速发展的重要举措。
自2012年起，京交会将每年举行一届，涵盖商业服务、通讯服务等12类服务贸易。首届京交会以“服务贸易：新视野、新机遇、新发展”为主题，5天内将举办130多场活动，其中9成以上致力于洽谈交易，展览面积达4万平方米，现场设置100间私密洽谈间，有近30位世界500强全球负责人出席，67家世界五百强企业报名参会，来自五大洲82个国家和地区的22000余位客商，31个省市和港澳台全面参与。
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