重庆「全市发展民营经济大会」8日召开，发布《关于大力发展民营经济的意见》文件，多达45条的「挺私」纲领旨在大力推动当地民营经济发展。按照意见要求，重庆今后将降低民资的市场准入门槛，民企注册条件放宽。重庆财政每年将投入20亿元人民币，专项用于扶持民企。
图：重庆推出扶持民企新政，将降低民资的市场准入门槛
45条《意见》中，扩大投资范围涉及交通、能源、金融、水利、市政、电信、医疗、教育及文化等领域。《意见》称，「必须把大力发展民营经济摆在更加突出的位置，努力构建国资、民资、三资『三足鼎立』协调推动重庆科学发展的新格局，促进经济平稳健康可持续发展」。其总体要求是要「进一步解放思想，大胆闯、勇敢试，坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制」。
「大胆闯、勇敢试」这一思路在45条发展民营经济中频频得到体现。记者注意到，《意见》中第16条为「试行注册资本货币『零首付』，允许延长出资期限。除高危和重污染行业外，允许前置许可要件不完备的企业先登记注册，一年内完善相关手续。」
此外，重庆市还计划立法保护，建立促进民营经济发展的长效机制。《意见》称，「切实维护企业合法权益，未经法定程序，不得查封、扣留、冻结企业财产和资金」。
针对民企融资难问题，重庆市长黄奇帆指出，重庆将强化金融机构对民企的融资支持;拓宽小贷公司融资渠道和方式，今后重庆小贷公司最大股东或主要发起人持股比例可放宽到50%，这是目前中国各省市的最高比例。
张德江：该放的权要放
中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江指出，2011年，重庆民营经济出口额达到113.7亿美元，占全市出口57.3%，在境外累计创设企业131家，实现投资8.98亿美元。但重庆民营经济发展水平不高，特别是同浙江、广东、江苏等民营经济发达的地方相比，差距明显。从经济规模看，重庆民营经济总量不足5000亿元，而江苏是25000亿元，广东是23000亿，浙江19000亿元。重庆计划到2020年，非公有制经济占 GDP比重达到70%。
张德江指出，重庆大力发展民营经济十分必要，「经过直辖十五年的建设和发展，重庆经济社会发生了巨大变化，但其经济总量不大、经济实力不强，发展后劲不足，经济社会发展任务仍然十分艰巨、十分繁重。而民营经济在市场经济中最富活力、最具潜力、最有创造力，是繁荣城乡经济的有力支撑。无数实践证明，哪里的民营经济活跃，哪里的经济就发达，人民就富裕。」
张德江强调，「各项政策务必全部兑现，不打任何折扣，该放的权要放，该领的钱要给，绝不允许擅自截留!」
有意见认为，曾经在浙江、广东等民企大省履职的张德江势必在渝会进一步推动扶持民企，实现民企与国企的协调发展。相关数据显示，在其曾主政的广东、浙江，非公经济比重分别为71%和74%，目前重庆非公经济为61.7%，与上述两省相比，重庆非公经济尚有不小的潜力可挖。
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