香港现任特首曾荫权及其班子的管治时代即将结束，新力量网络整理港府过去提出的政策咨询文件及法案数目发现，曾与董建华相比，曾班立法量只及董任内一半，学者认为，这反映曾施政不及前任积极。
尚有三星期，曾荫权管治时代将告结束。新力量网络为港府“埋单计数”，发现回归15年来，港府的立法成功率不足六成，逾三成法案因得不到议会支持而被搁置或押后，部分更拖足十年仍未立法。另外，与董建华政府相比，曾荫权政府的立法量只及董任内一半，学者认为反映曾荫权施政不及前任积极。
新力量网络整理政府过去提出的政策咨询文件及法案数目，总结回归15年来的管治表现。报告发现，无论是董建华抑或曾荫权政府，施政均严重忽视劳福政策，前者只发表了3项福利政策的咨询文件，后者则只推出一项劳工政策改革（设立最低工资），其余如集体谈判权及设立失业保障等建议，多年都未获纳入政府的政策议程。
行政立法关系方面，董班子及曾班子平均立法成功率近58%，意味有四成多的立法议程未按计划顺利落实，当中有多达32%法案因得不到议会支持而被押后或搁置，如建议将机管局私有化的《香港国际机场条例草案》纳入立法议程，就因得不到商界及基层议员支持而被迫搁置。
不少法案的审议过程亦“一波三折”，规管一手楼销售的《住宅物业销售说明条例草案》，回归后曾三度被列入立法议程，但因地产商群起反对，政府于2001年一度宣布搁置立法。近年政府因应民意再推出草案，终正式提交立法会审议，前后拖拉了14年至今，法案能否通过仍是未知之数。
报告统计亦显示，曾荫权在立法议程只提出142条法案，未及董建华政府（298条）的一半。不过，曾班子就未尝议案被否决的滋味，董治下就有多达31条法案不获通过。
新力量网络副主席方志恒认为，数据反映曾荫权的施政不及董建华积极，不敢提出具争议性的改革，以回避争议及批评，“他有信心通过的草案才会提交到立法会，但这不代表他的管治能力强”。
方志恒分析，政府目前推动立法时，不少反对声音皆来自建制派，例如商界大力反最低工资、渔农界反对中央屠宰等，反映政府与建制派建立的“执政联盟”极为松散，施政时因得不到议会稳定支持而举步维艰，建议新政府考虑与政党组成白纸黑字订明关系的“联盟政府”，打破施政窘局。
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