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港前官员:欠了解致港和内地关系输新加坡

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香港已回归15年,同内地的关系日益紧密,尤其是与相近的广东,随着《CEPA补充协议九》等一连串惠港措施踏上新台阶。但经过了15年,粤港关系是否真的融洽?前港府驻粤办主任梁百忍在接受专访时表示,香港政府主动多走一步,让两地真正了解彼此,不要再蹉跎岁月。

梁百忍2003年开始在广州担任香港驻粤办主任,3年前退休。他庆幸自己有机会派驻广州,与内地官员直接接触。“过去10年,很多政府同僚仍然不了解内地,就是因为他们没机会”。

粤港合作口惠而实不至

梁百忍认为,粤港合作往往“口惠而实不至”的原因是互不了解,香港政府、部分社会团体及人士有一个通病,就是不愿意主动去了解内地以及给机会内地去了解香港。

他以CEPA为例指出,因为香港公务员不了解内地行政习惯,所以纵使开放的领域愈来愈多,但到实际执行层面便会出现种种问题,亦即所谓“大门开,小门不开”。“CEPA出发点是好的,效果也有,但与预期却有落差,原本可以做得更好”。

令梁百忍有更深体会的是2005年,一间新加坡的大学透过新加坡驻广州领事找他,请教如何跟当地官员接触,加强合作关系。“结果,这间大学已经每年举办市长班,内地省市,特别是西部的官员都去上,他们跟新加坡的关系比跟香港更好。而香港呢?只是教育交流都有阻碍”。

梁百忍所指的,是新加坡南洋理工大学的公共管理硕士课程,由南大和中国各省市组织部合作开办,主要课程包括东西方公共管理理论、新加坡公共管理模式和操作、城市规划和廉政建设等。

“被边缘化”说法可笑

了解是双向的,香港政府不愿了解内地,另一方面,内地官员也不敢了解香港。“曾有干部跟我说,宁去新加坡学习对方的行政理念也不敢来香港,为什么?怕被人说过来干预香港行政,破坏一国两制。”

他认为,只有粤港之间理解对方的行政、理念,取长补短,两地才能有真正可以落实到民间的合作,否则就算现在谈到金融合作也只会问题依旧。

“金融是香港最强的一环,我们有责任和义务去帮助内地在金融上发展,而得着是内地庞大的金融规模.......说什么被边缘化、抢走中环是可笑的,只有自己不肯进步才会看不过眼别人进步”。

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