7月23日，肖杰在三沙市第一节人们代表大会第一次会议上当选首届三沙市委书记和市长。肖杰表示，将致力于经济开发和民生建设，重点关注三沙市的行政管理、开发建设、环境保护和民生问题。
今年52岁的肖杰，是广东雷州人，毕业于华南热带作物学院（现并入海南大学）和杭州大学（现并入浙江大学），法学硕士。走马上任备受瞩目的三沙市市长前，肖杰在两个连续的5年里，分别担任海南省科技厅厅长和农业厅厅长。
虽非土生土长的海南人，但读书、工作的几十年，肖杰大部分时光都在这片南国岛屿度过，1982年参加工作后，历任华南热带作物学院讲师，海南省农业厅团委书记、办公室主任，海南省屯昌县县长助理。
此后，肖杰曾一度进京，任北京市昌平县县长助理。后又回到“第二故乡”海南，任澄迈县委副书记。1996年10月，肖杰再入海南农业厅任副厅长，后出任海南省人民政府副秘书长、琼海市委书记，2002年至2007年则任海南科技厅厅长、党组书记。
2007年3月，肖杰又一次回海南农业厅，担任厅长、党组书记，2009年11月兼任海南省农业科学院党委书记。作为海南“第一农官”，肖杰可谓与农业有不解之缘。他曾出版《浓农情》一书，记录对海南发展现代农业的思考与实践，尽显“缘系先天注定、情乃后天俱增”的“三农”情结。
新一期《中国国家地理》杂志卷首语，是写给三沙市市长的一封信。信中对当时尚在遴选的三沙市市长说：“摆在你面前的任务是何等艰巨，你需要具备何等才华，才能处理各项事务。”
在南海问题日渐升温的背景下，三沙市长备受瞩目。这封信认为，作为三沙市长，应当了解三沙市独特的自然环境和自然资源，是一位外交家、军事家、海洋法专家，并有很强的生态环保理念。
肖杰在履新感言
中提到，“这既是无上的光荣和无比的幸运，也是全新的任务，全新的挑战和全新的考验，将倍加珍惜这个机会，为三沙的稳定发展，为三沙人民的福祉，殚精竭虑，拼搏奉献。第一届三沙市人民政府将严格按照中央和省委、省政府的要求，在未来5年致力于加强三沙的行政管辖，致力于三沙的经济开发和民生建设，致力于三沙的环境保护，不辜负三沙人民的期待，努力和三沙各界人士携手共进，共同创造三沙的美好明天。”
对于三沙市的发展，以及对于三沙市首届领导班子，前面的路还都是未知数。
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