北京时间7月25日,北京市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定,接受吉林辞去北京市副市长职务的请求。由此吉林这个北京市提拔起来的地方官员已经不再担任任何政府职务,而是只保留党务。对此有分析人士认为,吉林的职位调动一方面可以看出中共正在试图进一步落实党政分开,另一方面专职担任政法委书记一职的情况也能看出政法委系统也在得到更为切实的改革。

吉林辞去北京市副市长一职,不再兼任任何政府职务
7月22日,吉林以北京市委政法委书记身份现身,这是北京官方首次披露吉林二度履新政法委书记的消息。吉林曾在2002年6月至2004年4月出任北京市委政法委书记。2012年7月,任北京市委常委、副书记。
6月份,大陆官方曾高调出版政法委元老乔石及前最高法院院长肖扬的新书。而乔石的新书更是在《人民日报》和政法委机关报《法制日报》上得到大版面转载和推荐。在书中乔石称自己“担任中央政法委书记后,明确表示政法委不能代替和包办政法各部门的职责和任务,要充分发挥政法各部门的积极性和主动性,各自履行自己的职责。他认为,政法委应当求实务虚论大事”,“对政法各部门的具体业务、具体工作,都应由各部门自己商讨研究和贯彻落实”。这被外界认为暗指政法委不要再直接插手具体事务,让公检法各司其职。
而更为实际迹象在于7月7日,在今后,大陆各地政法委书记大多不再兼任公安局长。这意味着政法委书记的权利将被下放,再难出现一人独揽公检法大权的情况。
有政治观察人士指出,伴随着近期中共将对政法委系统进行改革的消息传出,政法委书记一职会在中国政治中何去何从也备受关注。吉林以党委副书记之党职专职主抓政法委工作并非个例,在今年大陆各地进行的一系列地方环节中,有曾有过此类先例,如湖北省委副书记张昌尔、广东省委副书记朱明国都不在担任任何政务,而是专职兼任广东省委政法委书记,也被认为是政法委改革的新迹象。
中共中央党校出版物《学习时报》在今年发表《社会管理谁来管》的文章,称在社会管理问题上,党委领导,主责是“掌舵”。要“抓大”,做好顶层设计,而不应当被具体的事务所困。并直接批评“过去,党委在社会方面的领导主要表现为政法委领导。尽管这种做法有一定优势,但政法委管控社会秩序的功能定位与社会管理的内涵外延并不一致,突出表现为民政、社保、信访等与民众切身利益相关的政府部门无法纳入政法委系统。”这种种做法都让社会治理变得困难。
因此分析人士指出,在中共将来的政治系统中,政法委的改革并非是得到简单的削弱,而是通过专职管理,进行切实有效的加强,以适应中国频出的社会问题。不过这种加强并不在于主抓个案,而是更多的是在回归到“务虚”的轨道,制定政策大方向。
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