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两会互设办事处 修法排障碍

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台陆委会主委赖幸媛30日证实,陆委会已召集跨部会,对《两岸人民关系条例》进行检视和总检讨;据悉,政府已着手准备排除成立互设办事处涉及的法令障碍,并考虑两会互设办事处具备功能等腹案,然后再和大陆展开协商。

国共论坛日前达成17项共识中,包含推动两岸互设综合性办事处,赖幸媛30日在宣导短片《两岸投保协议攀岩篇》记者会上被问到两岸互设办事处进展?她回答,总统马英九已在黄金十年规划中提出,两岸两会互设办事处是重要政策方向,不过,这还需要与大陆方面讨论,目前一直在准备。

由于两会互设办事处涉及《两岸人民关系条例》和相关条文修改,赖幸媛指出,“海协会要来这边设(办事处),要有法律相关规定”,她说,陆委会已和相关部会进行沟通,陆委会对《两岸人民关系条例》进行检视和总检讨一直“积极推动中”。

两岸确需综合性机构

据悉,政府推动两会互设办事处,须排除相关法规障碍,以及定义两会综合性办事处的业务范围,同时确定几项腹案,才得以和对岸协商。

党政高层指出,推动两会互设办事处“这是当然的”,两岸往来密切,台湾赴陆人次一年超过500万,两岸的确需要一个综合性办事机构,他以目前贸协和对岸贸促会互设的办事机构为例,贸协和贸促会的办事机构就仅是“贸易招商用”,并未具备“综合经贸办事处”的功能。

须先进行跨部会讨论

高层表示,两会互设办事处的业务范围“要有体制性安排”,不过确切具备业务功能目前尚无定论,但必须先进行内部跨部会讨论,提出方案,才能和对岸讨论;若仅是一般性文书业务当然只涉及陆委会,若是涉及经贸、甚至发护照等功能,就得进行跨部会商讨。

赖幸媛说,“我们会很有步骤、节奏地,会在每个会期都提一些应该要修的。”对于两会互设办事处相关条例修正,是否会赶在立法院下会期送审?她说:“目前还没,会看我们优先次序。”

陆委会副主委兼发言人刘德勋表示,关于两会互设办事处,议题还在研议当中。

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