江陈八会下周在台北举行,两岸两会将签署投资保障协议,陆委会经济处长李丽珍31日表示,两岸投保协议不能解决所有问题,外界不要期待太高。
据8月1日报道,李丽珍7月31日出席“为两岸投保协议把最后一关”座谈会时表示,两岸投保协议参考大陆与其他国家签署的170多个投保协议内容,希望能照顾各方需求,但由于两岸体制不同,无法做到谈判团队争取的满分目标,协议签署后,台方再继续努力。
江陈八会将于9日在台北举行,预定签署海关合作协议和两岸投保协议,其中,两岸投保协议最受外界关注。目前,两岸双方已就协议内容达成共识,在P2P(投资人对投资人)部分,台方争取到事先规划的内容,但P2G(投资人对政府)的国际仲裁和廿24小时通报机制的“无例外原则”,并未达到台方原先争取的目标。
P2P、P2G的争端解决机制,确定都会列入协议文本,但24小时通报机制只会以适当方式呈现。
在P2P商务纠纷部分,只要投资人双方同意,可在两岸或两岸之外的任意第三地仲裁,不限大陆法律规定的只能在大陆仲裁;P2G的争端可采“多元化”解决方式,包括:行政(协调)、司法、协商、协处以及调解等五大途径。行政或协调主要指投资人与政府之间出现纠纷,由上一级政府出面协调;司法是走法律诉讼;协商是指当事人双方协商;协处是指两岸政府协助处理;调解是指类似具有仲裁的方式。
主管两岸事务的官员表示,“调解”的效果也最接近仲裁的强制力。投资人若遇法院不执行判决结果,或是对“司法”途径的结果不满意,双方可采调解途径。
在台商人身安全部分,依大陆刑事诉讼法修正案,拘留或监视居住必须在24小时通知家属,但涉及“国家安全”或“恐怖犯罪活动”例外。台方则希望台商人身自由一经受限,任何情况,24小时内都要通知家属或通报有关部门的“无例外原则”。这一“无例外原则”,未获大陆方面同意。
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