民进党7月通过恢复设置“中国事务部”，党主席苏贞昌称，民进党设立此部是向陆释出善意、改善彼此关系所做努力的第一步。而北京对“中国事务部”仍不改名为“两岸事务部”耿耿于怀，苏贞昌的“善意”，北京仍难以充分感受。
为何民进党不愿意将“中国事务部”改名为“两岸事务部”？显然，民进党的决策是精算过的。首先，恢复“中国事务部”，代表正视2012年挫败的原因，也间接宣告了2016年大选的开始起跑。此外，过去民进党不了解大陆，也不愿意了解，目前则是要积极补课；目前民进党所要宣告的是，他开始关心大陆与两岸，已非过去的门外汉，而且有能力处理两岸事务，这可让中间选民放心。
至于“中国事务部”不改名为“两岸事务部”，则在凸显与国民党的“市场区隔”。首先，还是为了顾及支持者的情感。从2008年以来，在北京扑天盖地的惠台让利政策下，国民党2012年总统选票却比上届少了70万，民进党反而增加60万票。而民进党的这609万张选票，绝对是铁杆支持者。因此，苏贞昌不能为了增加中间选民的支持，而失去这些铁票。
其次，对年轻选民的攻略来说，“中国事务部”并无挑衅对岸的意味，苏贞昌说“中国是一个中性的名称”，这对于台湾年轻人来说的确如此。从2000年陈水扁就任后积极推动去“中国化”，时至今日，当年进入小学的小朋友即将具有投票权，他们认为自己不是中国人，“中国”则是指对岸，这些“新选民”将从2013年起逐年增加。我多次担任师大学生前往大陆短期学习的申请案评审，10个学生中约有9个都说是要去“中国”，而非大陆，由此可见一斑。
第三，则是借此凸显北京与国民党在“一个中国”原则上的矛盾。苏贞昌说“中国也这样称呼自己，全世界也这样称呼它”。
的确，1971年台湾被赶出联合国后，北京开始刨除“中华民国代表中国”的一切机会，进而完全“柯断”中国此一称谓。北京的“一中原则”虽然后来增加了“新版论述”，即“全世界只有一个中国，台湾与大陆同属中国，中国的主权与领土不容分割”，但这只是针对台湾，对外却仍然坚持“旧版”。这使得台湾人觉得北京是“说一套，做一套”的搞两面手法，进而失去信心。
最近伦敦奥运摄政街卸旗事件，更显示北京在国际上依旧完全柯断“中国”的诠释权，“一中”即是中华人民共和国、绝对否认“中华民国”的存在，仍不允许“中华民国”扮演与分享中国这个角色。这也造成国民党所称“一个中国就是中华民国”、“中华民国的主权及于大陆”的说法，或许从法律层面尚能自圆其说，但从情感与事实层面却难让台湾民众产生共鸣。
最后，两岸关系“深水区”到来而北京的红利效果开始消退，两岸的摩擦却日益增加，加上大陆经济发展趋缓，更使得民进党认为可以好好“见缝插针”。因此不改名为“两岸事务部”，反而可增加批判的空间，并在两岸可能的纷扰中脱身，进而占据制高点与超然性，形成“进可攻、退可守”的态势。例如在国共论坛中，贾庆林的谈话，除显示北京要求台湾更清楚的政治表态外，也代表国共之间的政治定位分歧开始浮现。
因此民进党坚持“中国事务部”此一称谓，除可避免卷入国共间的矛盾外，也可展开更积极的作为。例如透过修宪与修法，让“中华民国”彻底“台湾化”，进而与中国大陆脱钩；确定“中华民国”与中华人民共和国是“国与国关系”，或至少是“特殊国与国关系”，而非贾庆林所言“同一个国家之内的关系”；并迫使国民党必须对贾庆林的说法表态等等。
由此可见，民进党恢复“中国事务部”却不改名为“两岸事务部”，绝非无的放矢，而是经过多维思考后的结果，外界恐怕不宜过于简单的看待。
评论 (0)