台湾小英教育基金会推出的“想想论坛”,已成立一个月,据了解,为了扩大影响力,未来将采取跨世代、跨平台策略,以吸引更多人参与。小英教育基金会干部指出,想想论坛成立一个月以来,直接到站人数约为12万人次,有10万人不重复,这些尚不包括从脸书或其他网站连结进来的网友。论坛上也确实有些文章值得人认真想想,下面全文转载台湾中央研究院社会学研究所助研究员林宗弘曾于8月12日发布于论坛的文章:崩时代来临 谁能力挽狂澜?
全文如下:
2011年初,总统大选前,我们出版了《崩世代:财团化、贫穷化与少子女化的危机》一书,这本书虽然说是要搭上选战风潮,要求两党政治人物对书中认为即将到来的社会危机做出回应,但是所引发的民间回响,却远在我们的意料之外。
当时,笔者与一群关心台湾劳动权益的学者与社运工作者,在台湾劳工阵线的协助下,组了一个写作团队,一起写了这本书。竟然在短短一个月内二刷,更成为2012年上半年博客来书店人文与社会科学类的畅销书第二名 (销售量仅次于《正义》一书),还获得金鼎奖的荣誉。可见大家对于崩世代的来临,有相当的焦虑。
顾名思义,本书要处理的就是台湾过去二十年积累下来、未来二十年所要面对的三大共业----对财团减税造成的国家债务、劳动条件恶化造成的青年贫困、以及青年贫困所导致的少子女化。这三大危机都可以从过去二十年造成全球经济大萧条的源头----新自由主义掠夺式的全球化找到原因。
在台湾,经济全球化所带来的社会冲击,又以两岸经贸开放为最重要的因素。崩世代作者们提供了许多图表与统计数据,显示两岸经贸往来与台湾资本西进,透过劳力密集产业的关厂歇业提高了失业率、以及服务业的弹性雇用压低了实质薪资,使得台湾社会落入工作贫穷的青年人口不断增加。
两岸经贸往来扩张不仅导致贫富差距的恶化,也使得台湾青年的社会流动管道逐渐闭塞。台湾社会过去曾经拥有两大社会流动的管道—创业与高等教育。
在1990年代以前,今天所谓的四五年级生曾经经历过一个经济起飞与‘黑手变头家’的时期,也就是出身农家的一般制造业工人自己辛勤努力,建立活跃的中小企业成为老板的过程,然而在1990年代以后,随者产业外移与产业升级,新创企业倒闭的风险逐年提高,现存企业的平均资本额则由400万左右上升到约3600万新台币,资本集中化使得年轻人无法越过创立企业的门槛。
这一代台湾的年轻人不仅面对更高的创业失败风险与投资门槛,就连高等教育也无法挽回他们的就业机会。崩世代出版这一年,台湾受雇者的平均实质薪资倒退回14年前,失业率屡屡超过4%,青年失业率高升到12%。大学以上受雇者的薪资更呈现绝对值下滑。
统计资料显示,台湾大学毕业生的平均起薪由2004年的26,700下滑到26,400元左右,大学扩张导致的文凭贬值十分明显。
与此同时,台湾的年轻人对低薪资、流动停滞与高失业风险的就业环境做出了很合理的反应,本书称之为“婚育罢工”。
由于职业生涯不稳定,台湾年轻世代的结婚率与生育率都不断下滑,达到总合生育率每对男女拥有不到一个小孩的世界最低纪录。
过去十年来,少子化的冲击已经使得台湾的幼教业者由3500多家下降到2800多家,去年全台湾国小一年级的入学生约二十万人,只有一个班级的学校比例已经超过了40%,而全国大学与四技二专每年的招生人数仍高达35万人,预计在十年之内,将有三分之一的大专学校面临招不到学生而倒闭的命运。与少子女化同时并行的趋势是人口老龄化,台湾将在2025年左右追上日本今天的老龄化水准,大约每四人有一人超过65岁,根据日本最近的数据显示,老龄化将造成每个家庭的医疗支出不断上升,达到家庭收入的一半左右。
事实上,假使台湾每个受雇者的平均收入(约45000元)维持不变,当家中父母有一方因老化得到重症,雇用一位外籍看护工或送到安养中心的费用,就等于花掉了收入一半左右。在老龄化的冲击下,青壮年受雇者不仅生不起孩子、也养不起老人。
如果台湾民众无法单独面对上述恶化的社会趋势,政府能够提供必要的公共服务来协助我们吗?很不幸地,以台湾目前恶化的财政与公债赤字来看,政府不但无法提供照顾老小的服务,二十年后公债占GDP的比例将直追今天的欧猪国家。
过去十余年来,台湾的财政危机,其根源来自大财团对政府减税的压力,除了各种以促进产业升级为名义的减税之外,政府给有钱人减免了土地税、遗产与赠与税。
在金融风暴期间,政府降低了营业税与营利事业所得税,还在ECFA签订后减免了对中国进口的关税,给资
方减税的结果并没有使资金回巢,反而加速了资本西进,并且使得我国财政更加依赖薪资所得,失去财富重分配的租税正义效果。总之,台湾政府财政已经被纵横两岸的大财团给掏空了。
崩世代一书对二十年后的台湾提出了非常悲观的预测,我们并不以达成科学的预测为目标,而是希望改变现有恶化的社会趋势,我们也提出了‘加税加薪救台湾’的口号。
想达到抢救台湾未来的目标,不仅需要有远见的政治人物提出长期政纲,更需要民众—尤其是即将成为崩世代的台湾青年集体觉醒与公共参与!
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