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中国不能再陪日本玩姿态性游戏

日前日本外务省副大臣山口壮(Tsuyoshi Yamaguchi)来华递交野田亲笔信被广泛认为是示好行为,但是9月2日日本东京都的调查团近距离接近钓鱼岛进行所谓的勘察,日本海上保安厅派出了3艘巡视船警护调查团。诸如此类的安排,无疑与野田亲笔信的内容和基调背道而驰。这也再次凸显了日本的“两面派”外交风格。但是中国外交部的回应是严正交涉。这与以往的中国外交部针对右翼的表态相似,甚至比以往的反应还少了“强烈抗议”。

一直一来中国都是区别对待日本右翼与政府。对于日本右翼的钓鱼岛动作,中国外交部的表态一般是严正交涉和抗议,而对于日本政府的钓鱼岛动作则会采取反制措施。有分析认为中国外交部此次的表态显得轻柔源于日本政府的低头表态。中国是想顺着日本政府的台阶缓和中日关系。

事实上,不单中国政府对待右翼与政府是区别看待的姿态,中国官方媒体和学界也呈现出这种心态。对于此次东京都的钓鱼岛调查中国官媒甚至用“全程未登岛”的解说来掩饰“东京都实地调查”问题的严峻性,并将东京都“购岛”斥之为“日本战略焦虑”、“极少数政客的闹剧”。

但是,钓鱼岛问题再次成为中日之间的敏感话题,正如中日之间因为历史教科书和参拜靖国神社一样,又进入了一个周期。在中日的交恶期,人们耳熟能详地是中国官方的义正言辞和日本的愿意与中国开展战略互惠关系。当一任首相来临,展示友好姿态,中国会极为配合地共同演绎好邻居的游戏,而由于日本政治的原因,友好与交恶总在接连反复。中日两国国民想必对于这种过家家式的游戏已经看厌。

有观察人士认为正是中国这种区别对待日本右翼与政府的策略才导致了中日在钓鱼岛问题上总是反复争吵。日本政府看似被右翼牵连造成对华交恶。而实际上,从命名钓鱼岛周边岛屿到修改《海上保安厅法》赋予海上保安厅搜查、逮捕权。日本政府在钓鱼岛问题上一步步采取的措施都具有实质性。

2010年借助装船事件,日本还向美国要来了“日美安保适用于钓鱼岛”的实质性承诺。在东京都推出“购岛计划”后,日本政府便推出“国有化”议题。这明显是打破中日之间“共同不开发”的现状而谋求单独开发,标志着钓鱼岛在日本进入一个新的历史时期,此前租借时期不准随意登岛的规定可能重新改写。而一旦日本政府掌握了钓鱼岛的实权,就会成为限制中国的筹码。此次东京都考察后,日本政府即公布了20亿的买岛计划,就是顺势而为。

日本政府的聪明之处在于取得实质性好处后会代右翼屈尊示好。而鉴于中国在钓鱼岛问题上区别对待,每次只要日本政府一示弱中国就接招。既没有日本政府惩罚右翼的承诺,也没有关于日本政府下一步该如何管控钓鱼岛危机的具体方案。日本政府象征性提及要重视中日战略互惠关系等表述本是虚假性表态。中国显然不能再陪日本玩姿态性游戏。中国应该以对右翼的不依不饶逼迫日本政府作出反应而不是等待日本政府主动去管束右翼,应该以对日本政府的猛烈还击让其明白不能在得寸进尺。

此次日本东京都的调查船在钓鱼岛岸边进行考察,虽然没有登岛,但是已经进入了12海里的领海范围。中国外交部不该只按照以往惯例严正交涉,而应该就此提出抗议和反制措施,并指出日本入侵中国领海。

此外,日本首相曾扬言动用自卫队保卫钓鱼岛。在野田决定向胡锦涛递交亲笔信的前一天,日本防卫省决定,陆上自卫队将引进4辆用于离岛作战的水陆两栖装甲车,以“强化包括尖阁诸岛(即钓鱼岛)在内的西南岛屿的

防卫力量”。由于日本战后奉行“专守防卫”政策,因此一直没有从海洋向陆地方向攻击的武器装备。这次为了“保卫”离岛,特地突破了这一规定,日本不惜动用军事手段解决岛屿争端的决心可见一斑。

日本的口头“武力威胁”不仅涉嫌违反日本国宪法第九条第九十八条关于日本永远放弃发动战争、武力威胁的规定,还与中日和平友好条约第二条“缔约双方确认,在相互关系中,用和平手段解决一切争端,而不诉诸武力和武力威胁”相背。中国除了进行军演等常规威慑之外,也应该责成国际社会对日本的谴责。

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