上个星期,对台湾而言,最重要的乃是台湾前行政院院长谢长廷的“登陆”访问。大陆方面继国台办主任王毅6日在北京与到访的谢长廷见面后,国务委员戴秉国在7日也与谢长廷见面,而这也是谢长廷此次访问大陆以来访问层级最高的官员。分析称,大陆如此高规格的接待谢长廷,显示出大陆想在国共对话之外开辟民共对话的新方式,对两岸建立更广泛的新共识及两岸关系的稳定发展有重大意义。
陆要员见谢押重宝敲绿营门
谢长廷此行之所以引起外界高度关注,主要原因不外有三。其一、谢长廷曾任行政院长及民进党党主席,是民进党卸任公职访陆层级最高的一人,具有特殊意义;其二、近年来民进党与中共之间完全没有党对党的交流,只有零星个人的往来,谢长廷之行虽然仍是“个人身份”但毕竟党内地位不同,可能带来破冰效应;其三、相对民进党其它意识形态僵化的要员,谢长廷被大陆方面视为可以沟通的务实派,希望藉谢长廷开启民共沟通之门,进而量变引起质变。
有分析指出,谢长廷访问大陆,最初并不被看好,大陆方面也可有多种选择。即使让谢登陆,也可消声、淡化处理,但最终谢长廷得以见到涉台系统的3名要员----国务委员戴秉国、国台办主任王毅、海协会会长陈云林。一个民进党“过气天王”此次到大陆“调酒”,受到的待遇仅比当年国民党主席连战的接待规格低一层,显示大陆为了争取绿营,给足谢长廷面子,也试图通过谢长廷转达建立互信渠道的信息。
与直接处理涉台事务的陈云林和王毅相较,戴秉国对台湾民众是个陌生的人物。但在中国共产党内的对台工作领导小组中,戴秉国是仅次于组长、中共总书记胡锦涛和政治局常委、全国政协主席贾庆林的第3号人物。此外,戴秉国更是胡锦涛的左右手,兼任中共中央外事办公室主任,也是分管外交事务的国务委员,经常衔命处理大陆重要涉外事务,可以看出大陆重视谢长廷的到访。
此外,大陆涉台系统的智库----中国社会科学院台湾研究所,这次也由极具份量的所长余克礼出面接待谢长廷,更可看出大陆不只关注谢长廷,更关注谢长廷的主张,尤其是他一贯的“宪法共识”主张,以及新近提出的“差异说”。
分析称,大陆对长久以来主张“台湾不属于中国”的民进党向来不假辞色,始终存在不信任感,但又深刻知道民进党代表至少四成成以上的台湾民意。所以,大陆既排斥民进党的主张,但历来又很想争取民进党及其支持者。
谢长廷在此时主动访问大陆,是大陆争取绿营人士的机会。尤其是在民进党想要在两岸论述上取得突破,争取中间选民之际,大陆更希望借由谢长廷在绿营中的份量,传达对台工作“不限蓝营”的形象,尽管大陆骨子里还是坚持“一个中国”的底线。
此外,陈云林回忆说,12年前他担任国台办主任时,一听到谢长廷有意访问大陆,就提早7天从北京赶往厦门,等待谢到来。他说,当时是两岸发展互动与互信的最好时刻,最后却是错过了,非常可惜,否则目前两岸的情势就会出现很大的不同,至少不会是由国民党主导台湾两岸政策,这更明确反映大陆对民进党的希望和关切。
民共如建对话管道 亦鞭策蓝营
谢长廷此次登陆是应国际调酒协会邀请,赴北京出席世界调酒大赛。
在7日上午在出席世界调酒大赛后,被问到“是否认得贾庆林”时,谢长廷说,大陆方面其实都知道他的主张,且对台湾政治人物的主张都非常了解,“他们都有做功课”;反而是“我们比较不了解”,并当场用iPhone秀出贾庆林的照片。他指出,这次参访大陆,赠送自己的书给对方,但对方都已经知道了他在书中的主张。
谢长廷6日拜会位在北京的大陆社科院台湾研究所,和大陆涉台学者座谈,谢长廷认为两岸所存在的差异,双方只要拿出诚意和善意就能解决;台研所所长余克礼则欢迎民进党重要人士以个人身份登陆访问,增进彼此了解。
谢长廷在会谈中详细论述他的政治主张,包含著作中所提到“宪法各表”。在闭门会议后,谢长廷表示,“未来要面对差异,彼此尊重处理,要一段时间,有诚意有善意就能解决。”这与他前一日在厦门所说相呼应。谢长廷此前表示,两岸不能只是“求同存异”,应该是要“面对差异、处理差异、超越差异”,并指出,两岸若只是“存异”,便容易停留在局限中,而政治差异有待面对,但处理差异比较困难,也要有耐性、需要有互信。谢长廷不断表达“面对差异、处理差异、超越差异”,就是要说给中共听,以此传递一个信息:民进党与中共或大陆之间的差异非势不两立,无恩怨纠葛,甚至可以超越国共间的合作和沟通。谢长廷强调,此行是替自己探路,盼能打下基础,希望下次有机会,能够再到大陆参访,让交流成为常态。大陆完全可以领会到其中的潜台词。
而对北京,2012台湾政局的变化,同样也使北京开始担心。有分析指出,国共的合作,虽然使得北京多了干预台湾内政的筹码,但换言之,却也使北京多出了风险。就以2012台湾内政的变化为例,马英九自从1月连任起,就不断犯错,台湾民间反马的情绪不断增加,马政府的民意支持度只剩20%左右,反马的比例已高到60%至70%之间,当人民反马,当然反北京的情绪也在增加。这也就是说,若国共合作反民进党,北京就必须为国民党的无能失败负连带责任,一旦国民党失去政权,台湾就会出现一个反国民党也反中的政权。如果北京能和民进党的理性务实派建立交往沟通的管道,北京就可在国共和民共关系间维持相等距离,也不会被国民党所绑架。
因此,由2012年台湾政局的变化,明眼人已可看出,民共双方都已有需要来重建关系。如果民共有了正常对话管道,民进党就不必同时两面作战,取得政权就会容易得多;如果民共有了管道,北京就可和台湾的国民两党等距交往,在之间促统消独游刃有余。
正是民共双方都有需要,才促成这次谢长廷的到北京访问。有舆论称谢长廷今天所扮演的角色,和2005年国民党副主席江丙坤的首次访陆相当,他们都是在破冰!
至于外传谢长廷将有机会与中共政协主席、对台工作小组副组长贾庆林会面。台湾前立法委员林钰祥对表示,其实不论是否能与贾庆林会晤,谢长廷此访实际上都已经与大陆建立了沟通管道。这个结果也是北京所乐见。
大陆新目标:与蓝谈“和平协议”与绿达 “新共识”
谢长廷会晤国台办主任王毅时表示,不承认“九二共识”,认为他提出的“宪法各表”就是替代方案。剖析谢长廷以“宪法各表”替代“九二共识”的说法,他至少兼顾到两个面向,第一、守住民进党不接受“九二共识”的立场;第二、提出能与大陆产生交集,面对差异、解决差异的方案。
前者顾及民进党尊严,后者为党开拓困局。以谢长廷在政坛打滚30多年的老道经验,这也是他力求稳住阵脚之所必须。
谢长廷的倡议,代表绿营内部一股不敢浮上台面的声音,用简单的方式来说就是,大家知道“一边一国”行不通,又没办法接受国民党的“九二共识”,总是要有一个东西去求同存异,打开与大陆的僵局。而这个“东西”是什么,民进党内部还没有共识。
大陆此前也看到“九二共识”的不足,所以国台办主任王毅就曾表示可以同民进党在一中基础上达成新共识。因为大陆认为未来只有将“九二共识”的重要内容以一个相对正规的方式明确下来,抑或以另一个更好的协议取代,才能成为大陆和台湾交往的牢固基础,而不会因政党轮替被全盘否定。
王毅在2011年7月底访美时提出,如果民进党认为“九二共识”是国共妥协的产物,不能接受,那么北京愿意在一中的框架或格局下,与民进党讨论另外一个可以取代“九二共识”的新共识。不过蔡英文回应说欢迎王毅与民进党谈“九二共识”以外的共识,但是不能接受有关一中的政治前提。也许是因为对蔡英文的回应感到失望,也许是因为测试民进党态度的风向球并未收到预期的效果,国台办的立场立即回归“九二共识”。
此外,分析称,目前大陆在两岸问题的目标是“与执政党签署和平协议,与在野党达成新共识”。这将使两岸关系在稳定方面有一个大的飞跃。同时,大陆与民进党若达成新共识,取得互信后,一旦在钓鱼岛问题中日关系恶化,大陆也将会更集中精力应对钓鱼岛危机,不会在两岸问题上再起争端。即使动武,大陆也需要确保无论出现什么情况,台湾都不会出现台湾独立的后果。所以,谢长廷的此次登陆,对大陆是极好的机会,相信如民进党反应尚可大陆一定还会有进一步的措施跟上。
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