台湾前行政院长谢长廷访问大陆提出以“宪法各表”取代“九二共识”，在绿营内部引发争议。台湾智库咨询委员赖怡忠接受中评社采访时表示，从谢10月初访陆后，民进党主席苏贞昌对中国大陆议题采取冷处理，不希望民进党一头栽进大陆热，谢也深知这种情况，透过四处拜会、借由外力逼苏，但党中央显然不动如山。
赖怡忠认为，谢长廷访陆效应大概就是如此，没有党中央、各派系的支持背书，应该就是谢长廷个人或谢系的主张。他研判，未来民进党纵使有中国大陆政策讨论或辩论，不见得会以“宪法各表”为讨论版本，而是广泛性地讨论。
至于，民进党何时比较可能讨论两岸政策，赖怡忠说，他不知道，这要问党中央；不过，他分析，民进党至少会等到十八大以后，大陆新领导人的对台政策比较明朗化、对民进党的态度是什么？先摸清楚大陆的意向与态度之后再做盘算。
赖怡忠指出，谢长廷访陆返台后，四处拜会党内重量级人士、希望寻求支持获得奥援，谢想透过外界的力量来主导民进党大陆政策意向很清楚。
然而，谢倡议的“宪法各表”与“宪法共识”不论是他2011年11月提出时或是现在，党内有不少人无法接受，这种现象也导致党主席苏贞昌无法为他背书。若再加上两岸主导权及权力运作，苏采取冷处理的态度，可以理解。
他说，谢长廷是中常委，如果“宪法各表”主张能够获得中常会或中执会通过，谢干嘛不提？就是因为党的权力核心通不过。
赖怡忠举例，2012年中，中国政协主席贾庆林抛出“两岸一国”时，谢长廷说了一段饶富况味的话“不要完全负面看待两岸一国”，引发另一位中常委游锡堃直言不赞同，最后苏贞昌才定调，“两岸一国”比“一中各表”更限缩，谢的主张不是党内主流。
他分析，民进党未来若要讨论中国大陆政策，不见得只单独讨论“宪法各表”，而是广泛性讨论，讨论的平台应该就是中国事务委员会。
赖怡忠认为，中国事务委员会的定位很重要，到底是沟通平台？还是决策机制，先要厘清楚。如果是沟通平台比较没问题，未来两岸走向还是掌握在苏贞昌手里？若是决策平台与机制，主委人选就变得很重要，以谢长廷倡议“宪法各表”可能会引起更大争议。
另一个问题是，中国事务委员会若变成决策机制，恐怕与党章规定，党代表大会、中执会或中常会是党的权力核心有所捍格。
据了解，赖怡忠是美国维吉尼亚理大学博士，曾任民进党中国事务部主任、国际事务部主任，现为台湾智库咨询委员，在大学任教。
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