中共十八大闭幕后，15日随即举行一中全会并推选习近平出任总书记，台湾总统马英九将首次以国民党主席身份主动发出贺电，预期习近平应会回复电文。据透露，国民党贺电已拟妥，头衔使用党主席对总书记的党对党模式，而双方是否透过函电相互邀访或传达最新政策意涵，也牵动两岸互动关系。
面对中共十八大权力交接，台国安系统持续关注最新发展，初步研判2013年3月人大、政协两会前，还是“胡规习随”态势。马英九日前接受《亚洲周刊》专访也提到，即使大陆领导班底换人，还看不出大政方针有什么差别。
对于马英九贺电是否传达两岸政策新意涵？高层仅透露，双方将采党对党的互动模式，相关电文内容不便多谈；国民党大陆事务部主任高辉低调说，内容仍是礼貌性质的文字为主，但仍待大陆总书记产生后，才会发出贺电。
从李登辉以后，历届国民党主席当选后，中共都会发出贺电；2005年马英九当选党主席，胡锦涛发出贺电，马随即透过国共平台回复电文，这是国共领导人首度函电往返的记录。
不过，马胡贺电往返内容仍有许多“政治符号”。例如，2009年马英九当选国民党主席，胡锦涛贺电期许国共双方“继续推动两岸关系和平发展，进一步深化政治互信，不断为两岸同胞谋福祉，开创中华民族的伟大复兴。”
马英九回电指两岸已在九二共识的基础上，走上和平发展、稳定共荣的大道，希望双方继续在“正视现实、建立互信、搁置争议、共创双赢”四原则下展开互动；府方幕僚当时解释，“正视现实”就是呼吁对岸“正视中华民国存在的现实”。
有关头衔争议，胡锦涛贺电称马英九“先生”，时间使用公元模式；马英九回电落款没有头衔，仅有马英九名字，时间是“98（2009）”的并列模式，但并未把民国加注上去，维持两岸各自表述的模式。
高辉表示，胡锦涛在十八大开幕演说提及对台政策，除希望对台政策方针能够提升到党的政策层面，将这些政策交代给接班的领导集体，预期对台政策能有其一贯性与延续性。
中共十八全会8日开幕，国民党中央也拍出贺电，期许两岸关系深化巩固，但大陆仅回以坚持九二共识、反台独的既定基调。
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