为顺应全球护照电子化发展趋势,方便公民出入境,自2012年5月15日起,中国公安部门统一开始向普通公民签发普通电子护照。但就是这本新版护照引发的与中国有着领土争议的国家的抗议,矛盾还在持续。中国在自己的护照上面印着自己的地图本无可厚非,但是由于与邻国存在着主权争议,这一符合国际惯例的行为也不可避免的引起了他国的抗议,认为,中国表达主权立场的方式有许多种,没必要因为此事同时与多国发生矛盾冲突,中国应在坚持自身主权立场的前提下作出缓和矛盾的姿态。
“护照:中国宣示主权的新方式”,英国《金融时报》22日以此为题报道称,北京在新版护照内页印制的地图上体现其南海领土诉求,将“九段线”内的南海划为中国领土。此举激怒了邻国。据菲律宾GMA新闻网报道,菲外长德尔罗萨里奥22日称,中国此举“不可接受”,“侵犯了菲律宾主权”,菲正式向中国提出抗议。《金融时报》称,越南也就中国新版护照问题向北京提出正式抗议。印度外长24日也表示,对于中国护照地图将“阿鲁纳恰尔邦”(中国藏南地区)和“喜马拉雅的阿克赛钦地区”都标示为中国的一部分,这种做法是“不能接受的”。菲越印三国反应之所以如此的激烈就在于三国担心在中国的新版护照上盖章,就等于默认了中国的主权立场。
而针对中国新版护照,三国除了抗议之外还采取了各种的反制措施。越南《青年报》报道称,截止24日,越方在与中国接壤的老街关口已拒绝在111本印有南海地图的新版护照上盖章。同时,越南广宁省芒街关口也采取了相同的做法。越南方面在他们的护照,印上取消的“盖印”,并在外面另加了一纸签证,然后才让他们通行。越南边境官员强调,这些护照是“无效的”。与此同时,印度抛出了“针锋相对”的措施----—向中国公民发附有“印度版”地图的签证。在签证页印上“印度版”地图,令签证页将护照页完全覆盖,自然也遮盖住了中国版地图。菲律宾28日也表示不会在中国的新版护照上盖上印章。
不管中国开始是为何要在护照内页印上中版地图,但至少到目前为止这份地图不仅没有让事情得到解决,反而更加复杂,更为可笑的是从印度回来的中国公民将带回印度版的地图,这意味着拿着护照的这为公民将会长时间的看到这份地图。护照本身是一个旅游证件,应该是朝着方便中国公民出行的方向发展,而如今这份新版护照已经在某种程度上影响了中国公民的出行。而与此同时他国的一系列作为已经将这一内政问题上升到外交问题高度了,中国应该有更为理性、科学、和谐的态度,认真思考如何缓和矛盾。
首先有一点中国必须要坚持的就是自己的主权立场绝不后退,现在有关的国家提出来要中国改正错误,要收回这些护照,这种做法可能有点过分。在涉及到中国的国家主权利益问题上,中国的民意非常的高涨,特别是在解决南海问题上,民意有强烈的反弹,对菲律宾、对越南本来就非常的反感,对印度也非常的反感。《金融时报》22日的文章援引驻北京匿名高级外交官的话称:“这意味着局势严重升级。中国正在发放无数的新版护照,而且成人的护照有效期长达10年。如果北京方面稍后改变立场,就必须召回所有这些新版护照。”这意味着中国的立场绝对是不可能有软化的可能。但是争议有不可回避,中国有必要有一套说法来缓和这一矛盾。
目前中国可以对外表明自身的态度,主动做出缓和的姿态。可以采取新版护照发放完毕之后不再发放此版护照或者暂停发放此版护照。对于已发放的护照不收回,同时不更换继续有效。与此同时在外交渠道上继续就领土争端与相关国家沟通,声明中国立场。从相关国家的反制措施来看,新版护照的功能性大打折扣,已经从某种程度上失去了护照本身的意义,再继续发放此版护照除了进一步恶化双方关系之外很难有宣示主权的作用。既然如此中国就不如展现出坚持立场下的和平的姿态,在谈判桌上加强主权争议的解决。
评论 (0)