作为定调下一年经济政策的重要会议，中共新一届领导层的首次“中央经济工作会议”饱受关注。有消息称，一年一度的会议预计于12月15日至16日召开，为未来一年的经济政策提供方向指针，而随后重要财经部门的高层人事调整将全面展开。
习近平释放调整信号
日前，正在广东考察的新任中共总书记习近平，12月9日在广州主持召开经济工作座谈会，就当前国内外经济形势、推动经济发展听取广东省各方面的意见和建议。习近平强调，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。按照稳中求进的工作总基调，扎实推动经济持续健康发展。
习近平指出，既要充分肯定今年经济社会发展取得的成绩，看到经济社会发展基本面长期趋好的态势，也要看到国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性，不回避矛盾，“不掩盖问题，从坏处准备，争取最好的结果，牢牢把握主动权”。
多位政策研究人士称，基于当前的国内外环境，中国明年的增长目标仍为7.5%，保持相对稳定，宏观政策取向是在稳增长的同时，注重提高质量和效益。明年中国宏观经济政策的基调，仍将延续积极的财政政策和稳健的货币政策这一表述，但政策内涵会有所不同。
12月4日的中共中央政治局会议提出，明年要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进。会议新闻稿中，对发展目标用“持续健康发展”代替了此前的“平稳较快发展”。
城镇化将被提到新高度
作为中央经济工作会议的“预热”，12月4日召开的中央政治局会议明确提出“积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化”，城镇化将被提到一个新高度。
中共十八大之后，李克强成为党内二号人物，并将于明年3月出任国务院总理。作为世界第二大经济体的“管家”，外界相当关注他是否会利用自己所受的教育与政治理想来主导中国社会形态的大转型。
11月28日，李克强会见世界银行行长金墉时又强调：“中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化，城镇化可助力中国成功跨越中等收入陷阱。13亿人的现代化和近10亿人的城镇化，在人类历史上是没有的，中国这条路走好了，不仅造福中国人民，对世界也是贡献。”
12月11日，中李克强会见美国前总统吉米•卡特(Jimmy Carter)和夫人罗莎琳，再次谈及农村改革。在近一小时时间里，李克强讲得最多的，就是“改革”。李克强提到，“中国30多年的改革实践证明，它是渐进式的改革，也是不停步的改革。我们将继续推进改革开放。”
李克强解释，“中国的改革是从农村开始的。中国现在取得的巨大经济成就，也是当年从农村改革起步的。中国的改革在经济方面取得的巨大成就，受到了人们肯定，也容易被人一眼看到。实际上，这与改革和尊重人的权利、调动人的积极性密不可分。”
观察人士认为，李克强所讲的后半段话，隐含了他多年来的执政“梦想”。中国农民数量多得惊人，所谓农业、农民、农村“三农”问题却日益突出，积重难返。这不仅是中国继续前行的最大挑战，反之也是最大机遇。李克强或许梦想着在自己任上改变农民靠天吃饭的命运，能够实现农村的整体转型、农民的集体转型，缩小甚至消灭乡下人和城市人的差别，让现在的农民过上和城里人几乎没有差异的生活。
高层人事调整随后展开
一名接近决策部门的经济学家说，“新型城镇化”将成中国未来的经济引擎，将为中国经济增长提供中长期动力。但他同时表示，虽然还有很大的潜力可挖，但城镇化如要充分发挥其经济拉动作用，将牵涉到很多领域的体制转型。按惯例，中央经济工作会议确定下一年宏观政策，提出主要宏观经济指标。随后国务院各部委将召开年度工作会议，按中央经济工作会议的要求，确定明年各自部门的工作任务。
此次中央经济工作会议后的另一项广受关注的议程，是中央政府重要财经部门的高层人事调整，预计涉及央行、财政部、商务部、国家发改委及部分金融监管部门。现任财政部长楼继伟、中国银行董事长肖钢、银监会主席尚福林、证监会主席郭树清等人可能的职务变动将有答案。
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