中共十八大后,几乎每天都有官员被实名举报,从芝麻小官,到中共政治局委员李建国(前全国政协主席李瑞环的秘书),都有人具名指控他们涉嫌贪污腐败、以权谋私等,不少已受查或落马。

四川省委副书记李春城、深圳市原副市长梁道行、山东省农业厅副厅长单增德、广东省揭阳原市委书记陈弘平、重庆北碚区委书记雷政富、新疆乌苏市公安局长齐放、太原市公安局长李亚力……,都是这波反腐行动「受害者」。跟以往不同,举报人多未遭血腥报复,被举报者则多证实涉贪,令人对习近平的反贪有更高期望。他对贪腐动真格了吗?
从目前情况看,这更多只是习近平巩固权力、加强权威的手段。治理贪污,最重要的就是外部监督,老百姓没投票权,也就没知情权,更没监督权,这是任何反腐防贪都绕不过的坎,习近平不开放新闻自由,不落实还政于民,这些反贪运动的成效注定只是暂时的,历史经验也表明,风头过后将出现更暴烈的贪风。
胡锦涛在位十年,除受制于元老,在党内也不受尊重,太子党们更看不起他,以致政令出不了中南海的情况日趋严重。中国官场自古就是「上有政策、下有对策」,近年情况更甚。一方面各级官僚掌握的资源(财政、土地等)越来越多,自主性增加;另一方面,任何诸侯要出政绩、得口碑,就须得到地方势力配合,当中央与地方利益不一致,官僚首要考虑的是地方利益,对中央的决策只好阳奉阴违了。
如何迫令地方政府听令呢?中央手握两把生銹剑:人事任命权及政策权。人事任命,就是将不听命的官员撤换。问题是,铁打的衙门流水的官,地方官员不可能死心塌地为落实中央政策而损害地方利益,中央也不可能以阳奉阴违为由换人。而且,每个地方大员在中央都有后台,除非对方犯错,否则换人绝非易事。至于政策,这已非地方经济发展的关键。
要令地方屈服,就只有「增加中央权威」一途。江泽民及胡锦涛的策略就是在主要省市安插心腹爱将,藉着赐予,令地方大员忠于自己,并顺便扩张势力。但习近平上台时,重要省市的党政一把手已被瓜分,他也没足够的心腹去控制各省市,只能「树威」去服众。于是习近平放任实名举报贪官,再采取霹雳手段去查处贪官,自然可杀一儆百,短期内也可令地方官员不敢无视以他为首的中共中央,对他的新政也不能置之不理!但半年后,运动一过,他还能用甚么去树立权威、号令天下官僚呢?
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