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攘外必先安内 习近平三手抓党建

北京时间1月28日,习近平主持召开中共中央政治局会议,研究和部署了新形势下党建工作,尤其是对党员的管理和发展工作。实际上,中共在去年12月4日召开的第一次政治局会议,也是以党建为主题。当时会议通过习近平改进工作作风、密切联系群众的八项规定。除此之外,习近平掀起的反腐行动尚未平息,又提出要严厉制止奢侈浪费。观察人士认为,习近平这些政治运作再加上在上台前后的一系列表态表明,他将会把党建工作作为未来10年执政的首要之义。而且通过分析习近平的讲话内容和设计,他已经从反腐败、改作风、戒奢侈等方面来抓党建工作,未来则有可能扩展至“党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设”三个方面来继续推进党建工作。

习近平将三手抓党建

1月28日,习近平主持召开中共中央政治局第二次会议。会议研究部署了新形势下党员管理和发展工作,并提出“要坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,“建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”。这已是习近平成为中共最高领导人后第四次在重要场合作出有关党建工作的重要指示。据悉,党建是指中共党的建设。它主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等。

2012年11月17日,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调,“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”习近平在今年1月22日中纪委第二次会议时再次讲话指出,反腐要老虎、苍蝇一起打,而且要经常抓、长期抓。习近平在王岐山的协助下,在中国掀起了一场声势浩大的反腐行动,并且被逐渐引向更高潮。

去年12月4日,习近平主持召开政治局第一次会议时提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,并将其引入军队,发展成为十项规定。中央领导身体力行更是在中国官场和军队乔刮起了一阵新风。

习近平在1月22日的讲话除了反腐的内容,还重点提到了“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头”“坚持勤俭办一切事业”,“坚决抵制享乐主义和奢靡之风”。中共官方随即展开重点报道,地方官场亦纷纷学习表态,予以配合。

观察人士认为,习近平现在的身份是中共总书记与中央军委主席,都是中共党内职务。在上位两个月以来,习近平最为关注,也是做的最多的事就是党建工作,而且均取得了较大成果。习近平也曾在改革、宪法、多党合作、民生等方面释放重要信号,但是由于习近平的尚未正式担任国家职务,他的这些表态和指示目前没有得到相应落实。所以,当前习近平的政治重心仍然是中共党的建设。中国政治讲究攘外必先安内,习近平搞党建的做法其实就是先从党内部着手,之后才能凭借这支可靠的队伍推进各项国家建设。

另外,通过观察习近平的这些讲话内容和政治表态能够发现,习近平在上任后两多月时间里进行的党建工作主要集中在反腐败、改作风和戒奢侈等方面。这三点习近平在1月22日的讲话中都有涉及。习近平当时是把戒奢侈放在改作风里介绍的,而且习近平在之前提出的八项规定第八条即“要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定”。 但是此次习近平“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”的要求则表明他对戒奢侈予以了更多的重视。

会议后中共官媒及地方群起响应习近平讲话时,也将戒奢侈单独列出来,进行重点解读和学习。如中共思想理论阵地“求是理论网”曾刊登近4千字文章《要以踏石留印、抓铁有痕的劲头刹住奢侈浪费之风》。

实际上,不论是反腐败、改作风还是戒奢侈,都属于党的纯洁性的内容。习近平在此次政治局会议上提出的要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”则表明,他在未来十年仍会通过执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设三个方面来继续推进党建。

首抓党建是中共传统

如果对中共政治历史比较熟悉就能够发现,新上台后首抓党建其实是中共历届领导人的一贯做法。尤其是在自改革开放以来,中共内部逐步建立了相应的体制建设,并且在不断完善。在中共第十五、十六、十七大报告中,均涉及到了党的建设的内容。在胡锦涛任期内的十六大、十七大报告中更是将党建作为重点内容予以讲述。中共建国后第一代领导人毛泽东在1956年9月的中共八大期间,开始酝酿对中共整风。他提出“一定要警惕,不要滋长官僚主义作风,不能形成一个脱离人民的贵族阶层”,并肯定了群众反抗官僚主义的行为。外界多认为此次整风运动与之后迅速兴起的反右运动是毛泽东有目的、有计划的政治设计,其目的是“纯洁”党的机体、加强党的领导和执政地位,而且也确实取得了这种效果。

改革开放之初,邓小平曾多次强调“党要管党”,从严治党。在1992年初的视察南方谈话中,他告诫全党"中国要出问题,还是出在共产党内部。2000年1月14日,江泽民在中央纪委全体会议上也曾表态 “治国必先治党,治党务必从严”。2012年1月9日,同样在中纪委全体会议上,胡锦涛明确提出保持“党的纯洁性”的政治要求。

在5年前,习近平被外界认定为胡锦涛接班人的一个重要依据就是他在2007年11月获任中共中央党的建高工作领导小组组长一职。据悉,中共中央党建领导小组是中央政治局领导的党的建设工作的议事协调机构,其设立目的就在于整合党务方面的机构和资源,将中共凝聚成一个团结的、有效的、先进的有机体。

此外,习近平在正式升任中共总书记之前,已经明确无误地多次向外界传达他立志于党建工作的思路和决心。习近平在2012年6月刊文表示,要“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进党的建设新的伟大工程”。这是胡锦涛十七大报告中的原话。习近平引述这一说法则表明,他将承接胡锦涛党建思想,并将其推向新的高度的政治理念与规划。博主子牙之前曾刊文《子牙评论:“党建”成习近平团队执政重点》,做出习近平力抓党建的预测和详细论述。

北京观察人士曾向表示,相对于前任领导者,习近平被认为是更加纯粹的社会主义者,他的政治理念相当强烈。习近平对“党的纯洁性”的偏爱,让人看到了他身上所遗传的革命性,显示出习近平对于中共传统政治理念的坚守,而党建亦被公认为是他执政之后主抓的重点。详见《习近平主要助手,李源潮稳步入常或掌党建》。

习近平在1月28日的中共中央政治局会议上提出,“要坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线”,“努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”,“为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚持组织保证”。

分析人士据认为,习近平已经将党建工作认定为中共未来十年执政的首要之义。只有首先做好中共新形势下的党建工作,才有可能做好其他各项国家建设,以及实现全面小康、“中国梦”的远大目标。

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