北京时间1月29日,习近平着中山装视察武警部队,并代表中共中央、国务院和中央军委向武警部队全体官兵致以节日的问候。这也是习近平第一次在公开场合表达春节问候。由于中国武警部队是维护国家安全和社会稳定的一支极为重要的武装力量。观察人士认为,习近平通过此行再次握紧了中共的枪杆子。另外,自习近平就任中共最高领导人以来,中国政治与社会多方面一时间呈现风起云涌的局面,而他的诸多政治理想尚未得到具体落实。有分析认为,习近平此举既表明了他对政治与社会稳定的高度重视,也是在为未来10年的新政进行蓄势。

习视察武警保稳定
2013年1月29日,习近平以中共总书记与中共中央军委主席的身份视察武警部队,并代表党中央、国务院和中央军委向武警部队全体官兵致以节日的问候。习近平表示,武警部队“在维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业中肩负着神圣使命”,并勉励他们“扎实有效做好维护社会稳定工作,为地方繁荣发展和长治久安作出新的更大贡献”。
武警部队即中国人民武装警察部队,其任务是保卫国家内部安全,它受到国务院、中央军事委员会双重领导,总兵力估计达150万。其中,为数约80万的内卫部队是武警部队的主要组成部分,内卫部队主要任务有保障国家重要目标的安全、处置各种突发事件、维护国家安全与社会稳定等。
自上世纪“六四事件”以来,中国军队基本不再参与处理中国社会事件,只有在发生洪水、地震等天灾时才出现应急。因此,拥有强大武装的武警部队成为了中共和政府维护日常政治安全与社会稳定的最直接有力的力量。随着中国官民冲突等社会矛盾日益增多,群体性事件频发,虽然同级政法委并无对同级武警部队的指挥权力,但武警部队已经越来越以维稳为主要任务,并且成为维稳主力。2008年瓮安骚乱、2011年乌坎事件、2012年爱国保钓游行以及宁波居民抗议PX项目游行等群体性事件、甚至2013年新京报风波中,都出现武警部队的身影。
实际上,自以习近平为核心的中共新一代领导集体上台以来,中国尚未发生严重的群体性事件,武警也很少出现。分析人士认为,习近平在这种背景下,而且是在春节前夕主动视察武警,一个很直接的目的以及表达自己对春节前后中国社会的稳定的重视和要求。
习再抓枪杆子欲掌全局
这是习近平在成为中共实际最高领导人后第一次在公开场合表达春节问候。习近平在讲话中提到三个绝对,“必须始终把思想政治建设作为根本性建设来抓,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”,“保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,确保部队如之即来、来之能战、战之能胜”。习近平这些要求与他之前在视察军队及二炮代表时对军队的要求基本一致。实际上,中国武警部队多被中国民间理解为具有军队性质的警察部队。武装警察部队和人民警察不同,它仍完全实行军事化的管理,是现役军人,经费在国家财政支出中单列,是中国的武装力量之一。而警察则属于公务员或事业编制。
在习近平在成为中共总书记及军委主席后即展开行动,先后在组织、思想、政治和生活上等各个切入口加强与军队联系,包括晋升二炮司令魏凤和,颁布《十项规定》、视察军队等。军方亦积极表态响应习近平的领导和指示。舆论多认为,经过一系列有效的政治运作,习近平目前已经牢牢掌握了中国军权。此前有详细报道《习近平获军方力挺掌实权,或摆脱“胡温新政”命运》。
在中国近现代历史中,军队屡次扮演了干预政治的角色,军方与中共也一直抵制“军队国家化”。但是随着中国越来越趋向于一个正常的现代国家,军队在中国政治运作中的现实作用逐渐弱化,对外意义不断凸显。另一方面,同样持有较强武装力量的武警部队在中国现实政治和社会中的作用相应加强。
分析认为,习近平此举意在掌握这支能够在中国现实政治中被灵活运用的,又不可或缺的重要力量。实际上,习近平此前已经着手相关操作。2012年12月29日,武警部队同时晋升11名武警少将,武警部队副司令员也由五人缩减为四人。这被认为是加强新中央领导集体对武警部队控制的重要举措。
有分析认为,习近平此次在春节前夕前往视察武警官兵,强调武警的重要性和责任,再次强化了他对武警部队的权威和领导权力,握紧了中共的枪杆子。有观点认为,习近平总是能够通过各种巧妙的方式,在各种适宜时机顺势而为,并取得很多出人意料的效果。这体现了他运筹帷幄、审时度势与把握时机的高超能力。
习近平为新政保驾护航
观察人士认为,习近平自成为中共最高领导人两个多月以来,主要做了三件事:第一件是迅速掌握了中国实际最高权力,第二件是进行党建工作取得了较为突出效果,第三件是对未来十年做出了十分理想的规划。
伴随着胡锦涛在十八大后裸退,胡习基本实现了中国实际权力的顺利交接,习近平也立即成为了中共新一代领导集体的核心。两个多月来,习近平积极行动,基本熟悉和掌握了中国的最高权力。
不过,习近平的职位目前仍然只是中共党内职务,过多参与国家与政府事务则名不正、言不顺。习近平做得最多,也是取得最大效果的就是党建。习近平的党建主要集中在反腐败、改作风与戒奢侈等方面。根据习近平最近的表态和指示,习近平未来将在党的执政能力、先进性与纯洁性三个方面继续推进党建工作。
除此之外,习近平还提出了雄心勃勃的政治理想和规划,如“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”,“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的远大目标,他在之前提到的宪法、多党合作、改革等议题也都有待具体落实。
2013年3月5日,中国将召开第十二届全国人民代表大会,届时习近平将正式成为中国最高领导人,他所率领的团队也将同时上台。分析人士认为,习近平力推的党建工作已经取得了十分突出的效果,表明他具有实现自己既定计划的决心和能力。在习近平正式执政中国后,他为中国未来设立的这些全面小康社会、现代化国家、改革、宪法、多党合作等也有很大的可能得以实现。而现在习近平通过视察武警等方式进一步积聚力量的做法,就是在为未来的新政蓄势和保驾护航。
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