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新阁打安全牌 最大罩门在立法院

台湾中时电子报2月5日发表评论文章说,从“江毛配”到财经小内阁名单渐次完成,代表这波内阁改组已近尾声。马江体制刻意打出安全牌,不仅要减少内阁自走炮的失分状况,让府院党重新凝聚,政令执行如臂使指;这也意味府院意识到:新阁最大罩门仍在立法院这一关。

文章说,以从政资历与渊源看,即使外界把新内阁成员区分为刘兆玄或萧万长人马,但毛治国、张家祝、薛琦都具有专业文官背景,管中闵也经过政委职务历练一年后,才外放接经建会主委,这代表新阁人选有一定脉络可循。虽没有太多亮点,但相对而言,可避免阁员大鸣大放,减少不必要的团队失分。

过去刘忆如被视为“明星阁员”之一,强推证所税引发争议,导致行政院、立法院关系紧绷;经济部长施颜祥是技术官僚出身,处理油电双涨引发朝野立委反弹,也让行政院陷入遍地烽火的困境。这次改组全面拆除“地雷股”,且未引进未爆弹。

再者,相较于吴敦义曾延揽林政则担任政委、陈冲找来前立委林益世当秘书长,这次江宜桦并未拔擢县市首长或区域立委入阁,代表马当局用人更趋谨慎,避免民选首长有选举包袱而惹出诸多争议,这也是另一种安全的人事布局。

文章认为,马英九启用江宜桦组阁而非明星直辖市长,可让府院党更紧密结合,让这次内阁改组有“安内”的气氛。毕竟,直辖市长若接任行政院长,就等于可直接挑战2016大选,某种程度也等于是接班人提前出线,代表着马英九提前跛脚。

但若要从“安内”扩大到“攘外”,就要修补并加强与立法院关系,这是找来善于协调的陈威仁担任秘书长的主因,要减少立院成为施政绊脚石的机率。

文章指出,倘若后续的年金改革仍闯不过立院这道关卡,马英九追求历史定位也就成泡影。此刻立委磨刀霍霍,年金与美猪都是难题,加上马英九逐渐进入后半任期,接班议题将如影随形,这注定新内阁已无大树可庇荫,必须靠政绩堆栈自己的满意度与声望了。

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