踏石留印 抓铁有痕 习近平反贪老虎苍蝇一起打

上台三个月以来，中共新任总书记习近平(专题)不只一次强调「反贪」，遣词用字一次比一次强烈，他最新的说法是「把权力关进制度的笼子里」、「要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风」、「要坚持老虎、苍蝇一起打」。反贪显然成为习近平(专题)立威的首要行动。

不同于其他政治体制的「分权」、「监督」，大陆一党独大体制的反贪作为，依靠的是「自清」，中共建政以来的反贪自清作为，有时微风细雨，有时狂风暴雨，特色之一是「从未间断」，特色之二是「每况愈下」，官场贪污腐败始终是平民百姓的最痛。

与前任中共领导人相较，习近平(专题)反贪的不同处，其一在于透过多次、反复的强调，展现出他远为强烈的反贪决心;其二在企图建立反贪制度;其三在强调反贪将经常抓、长期抓，「有腐必反、有贪必肃」。

经常在大陆参加反贪问题经验讨论的香港廉政公署前副署长郭文炜认为，大陆从地方到中央都已经成立了反贪局，但成效仍不彰的原因，首先在于领导人「决心」问题，其次在于地方层级反贪只能交由地方政府，而地方政府欠缺中央领导人的「决心」所造成。他认为，大陆应该加强中央的反贪力量，减少依靠地方，如此即能造成阻吓作用。

郭文炜强调，在反贪的预防、教育与执行三个环节中间，执行最重要，反贪应该从执法开始，而反贪执法部门有几个成功关键，其一是他的独立地位，足可不受其他政治势力左右，其二是反贪局要有足够资源，其三，则是反贪局内部再设一个反贪部门，专事监督反贪局的成员。

他说，官员敢于贪腐，就像人们敢于搭乘一旦失事则存活机率极低的飞机一样，因为失事机率很低，反贪要做到一旦贪腐，被抓到的机率高过六○%，才能产生吓阻作用。

就这些香港经验来说，中共总书记习近平已经展现了充分的「决心」，其次应在制度面着手，给予反贪部门更加独立的地位，以及足以将监督层面扩及全大陆的反贪资源。