北京时间9月4日，现任中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋受中共总书记习近平委托赴俄罗斯出席中国电影节开幕式。值得注意的是，汪洋在今年3月份前往俄罗斯先于到访的习近平踩点，在5月代表习近平参加庆祝非洲统一组织成立50周年非盟特别峰会、在7月向美国总统奥巴马转达习近平口信，而在9月又与习近平一道出席二十国集团领导人第八次峰会。
张高丽（右）与汪洋（左）
观察人士认为，这些迹象不仅凸显了汪洋在当前中共新领导集体中在外交领域所扮演的重要角色，而且由汪洋多次代表习近平表明他或许也已经成为了习近平的重要助手。而除外交方面多由汪洋代表外，在国内方面的某些场合，习近平又多由另一位国务院副总理张高丽所代表。另一方面，由于在国内外一些重要场合中习近平被认作是中共及中国总代表，张高丽与汪洋二人在这些场合也分别代表了中国和中共整体以及中国政治高层。
据中共官媒报道，2013年中国电影节于9月4日在俄罗斯圣彼得堡开幕，连日来将陪同习近平出访中亚土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦并出席二十国集团领导人第八次峰会、上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议的国务院副总理汪洋受习近平委托出席该开幕式并致辞。值得注意的是，在今年3月下旬习近平首次出访俄罗斯时，汪洋便以副总理兼中俄旅游年中方组委会主席的身份先期抵达该国与部分人士会谈，并组织指导部分筹备工作。
5月25日庆祝非洲统一组织成立50周年非盟特别峰会召开，汪洋更是成为了习近平的特别代表，宣读了习近平的贺词。而在7月11日，汪洋再次成为习近平特别代表，出席第五轮中美战略与经济对话，和国务委员杨洁篪一道与奥巴马在华盛顿白宫椭圆开办公室交谈。
观察人士指出，虽然官方尚未披露现任国务院四位副总理具体分工，不过从其上任以来的着手领域可以推知，身为中央政治局常委的张高丽负责国家发改委、财政部等宏观金融部门，刘延东负责科、教、文、卫、体育和计生等方面工作，马凯主管工业、交通、人力资源和社保等，而最年轻的汪洋则担负了三农、商务、旅游等方面工作。在上述外交场合中，汪洋多次作为习近平的特殊代表，而其涉及领域却不仅局限在外贸等方面，既凸显了汪洋在本届高层权力格局中所扮演的重要角色和政治地位，也表明了汪洋与习近平的重要政治关系，即汪洋或已成为习近平的重要政治助手。此前曾有报道《习近平南巡2.0定基调 习汪原是同路人？》对习近平与汪洋二人的政治合作前景作了一定程度的分析猜测。
值得注意的是，除汪洋外，在国务院系统中排名第一的副总理张高丽也已多次在一些重要场合代表习近平。《张高丽宣读党政军贺电 角色再凸显》指出，在5月21日四川芦山发生7.0级地震，习近平前往看望慰问受灾群众时，陪同其行的就是张高丽。在2013年6月6日《财富》全球论坛在四川成都开幕时，张高丽便是代替尚在拉美访问的习近平发表演讲，当时即有新闻称一向低调的张高丽在进入政治局常委后虽然依然比较低调，但其分量明显被低估。而且在6月26日神舟十号飞船落地后，张高丽更是代表中共党政军三方面的中共中央、国务院、中央军委宣读贺电。有分析认为，张高丽以此身份宣读贺电，比较合理的解释便是受习近平所托。
因此，在过去数月中，现任两位国务院副总理张高丽与汪洋均曾多次代表中共总书记习近平，不过其区别是张高丽多是在国内场合代表习，而汪洋多是在国外场合。有观察人士认为，在过去政治仕途中，张高丽一向比较低调，不善交际言谈，而汪洋却经常妙语连珠，侃侃而谈。因此，如此安排不仅比较契合二人一主金融一主外贸的职责，而且也比较符合二人的性格特点。
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