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一国两制最前沿:澳大造就最难翻越的校墙

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澳门大学横琴校区由于位置特殊,有好奇的珠海市民试图走进尚留有开口的铁丝网内游览。当地边防支队不得不挂出横幅----“翻越澳门大学围墙属偷渡行为”,这被网民笑称为“全球最难翻的校墙”。

据大陆媒体报道,澳门大学受惠于国家政策,得以在珠海的横琴岛兴建新校区。根据特区政府与中央政府早前达成的协议,横琴校区将交由澳门特别行政区管理,在校园内实施澳门特区的行政法律。如此奇特的“一岛两制”情形,在日前澳大的开学季就引发了群众浓厚的兴趣。

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如今,从地理空间上踏足澳门最便捷的方法是在校墙上架一个梯子,然后向前爬上3步。而在新校区移交澳门尚不足一周里,已经有7名内地人这样尝试了,还有好奇的珠海市民试图走进尚留有开口的铁丝网内游览。当地边防支队不得不挂出横幅----“翻越澳门大学围墙属偷渡行为”,这被网民笑称为“全球最难翻的校墙”。

新校区位于珠海横琴岛,该岛与澳门凼仔岛仅相隔一条最窄不足200米的水道。“游个泳衣服都没湿就到了”,当地人这样形容两地位置之近。但在珠三角经济不断发展的过程中,横琴这个面积足有澳门3倍的小岛似乎被遗忘了,直至近年才作为珠三角地区最后一块“黄金处女地”而被不断提起,只因为中央赋予她一个特殊的身份----澳门大学新校区。

2009年1月,时任国家副主席的习近平访问澳门,并宣布中央决定开发横琴岛。澳门大学得知有机会在那建新校区,随即开了21场咨询会,并正式向特区政府递交建议书。好消息没过多久就传来了,同年6月27日,中央在横琴岛上划予澳门大学发展新地。而四年后的开学日,澳门大学横琴校区迎来了首批学生。他们离开凼仔岛逼仄的老澳大,乘坐公交驶过赌场林立的公路,穿越约500米长的海底隧道,约2分钟后,就进入了新校区----这里是老校区的20倍大。

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报道指出,自今年7月20日起,这片原为果林的1.0926平方公里土地,已正式由澳门特别行政区管理并实施其法律。人们眼前这堵矮矮的围墙和铁丝网,已被媒体称为社会主义与资本主义的“新边界”,堪称一国两制的最前沿,而身后三百米就是澳门特区凼仔岛金碧辉煌的赌场。

横琴这个南陲小岛“一岛两制”的时代正式开启,然而两地真正的融合还需要很长时间,学生和教授们也密切关注着两种制度的直接碰撞。可以说,澳大师生针对迁校的的疑虑始终未能完全打消。2010年5月26日,澳门大学传媒学院《有机报》上刊登了学生来稿。

在文中,作者不仅对横琴新校项目前期未向学生征询意见表达了不满,也对澳门大学能否真正实现学术自由表达了担忧。教师方面,在2010年也曾有过一次针对迁校的抗议活动。但在后来进行的民意调查中,由于反对人数过少还是不了了之了。

不仅是澳门大学,内地学者对于横琴校区这一独特的“一国两制”施行方式也有着不同见解。中山大学法律系教授郭天武便曾撰文称,由于横琴校区位置特殊,必然会遇到在“两制”下合法而“一国”条件下违法的内容。

郭天武认为中央的支持并不意味横琴与氹仔、路环等澳门本地区域完全相同,因此应该充分考虑横琴校区对周边的影响。郭天武建议澳门大学应禁止横琴校区范围内的游行、示威,因为这些活动都会给周边珠海居民带来影响。

另外,横琴信息化的开放程度也成为大众关注的焦点。相关人士认为,港澳、境外的工作人员原来是通过境外网站进行联络和工作,如果横琴特区内没有这个互联网的通道,就没有这种生产、生活和工作的环境。据内地媒体透露,目前,横琴准备争取工信部和国家互联网信息办公室的支持,为横琴打通信息特别通道。这意味着,如果获批,横琴岛未来将有望浏览推特(Twitter)、脸书(facebook)等境外网站。而这一尝试的基础在国内已有先例,目前重庆“云特区”是国内唯一特批的特别管理区,区内网络通过专用光纤,不经防火长城直接接通国际互联网。不过澳大师生普遍对此并不过分担忧,均表示在相信充分学校的同时也会注意自己的言行,避免做出一些过分激进的举动。

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