多日以来,伴随着薄熙来案的审判,中共亦展开对互联网舆论的整肃行动。中共高层对意识形态的指示和强调,在网络领域中被细化为对各个大V的管束和对谣言的整治。9月17日,甘肃省张家川回族自治县公安机关以涉嫌寻衅滋事罪逮捕一位年仅16岁的初三男生杨某,其原因是杨某曾在网上发帖质疑该县一名男子非正常死亡案件另有内情。

张家川县行政大楼
此事引起中国网络舆论沸腾后,有专业人士指出,当地公安机关执法过程涉嫌违法。与此同时,网友们迅速挖掘出该县虽为贫困县却建豪华办公楼,县公安局长白勇强犯有行贿罪,县委书记也有多款手表。舆论多认为,在此事中,当地公安司法机关可能是以网络管理的为借口,实则为达到谋取个人私利的目的。而且,由此也可窥探出中国地方政法系统中普遍存在某种程度的权力扩张和滥用、监督制约缺位、裙带关系等不正之风,而这些问题又反映了长期以来中国政法系统在制度方面的深层次问题。对此,负有管理、监督和表率之责的中央政法系统难辞其咎。
据悉,9月12日,张家川县张川镇发生一起意外死亡案件。该县公安局随后认定排除他杀,系高坠致颅脑损伤死亡。9月14日、15日,当地一位16岁初三男生杨某在互联网中发文质疑高某死因,文中有“必须得游行了!”等字句。9月17日,张家川县公安局立即确定杨某身份并将其逮捕,并以涉嫌寻衅滋事的名义将杨某刑事拘留。此事被爆料后,迅速成为中国各地网民关注的焦点。
杨某家的委托律师王誓华表示,杨某只是一个未成年的初三学生,若仅仅因网上对公安部门的质疑言论就获罪,这对他以后的成长会是一个毁灭性的打击。王誓华还对此案提出两处质疑称,“一个初中生网上发表几条消息,还是疑问句式的,就能煽动群众闹事?”“从目前的资料显示,杨某的言论和当地群众游行并没有因果关系”。与律师的依程序行事和以理服人不同,大量普通网民则耍起了传统套路,大规模、高效率地深度挖掘当地领导的一些涉嫌违法违纪的可疑线索。不到一周内,网络中便已出现多项尚未证实的爆料内容:张家川县为国家级贫困县;行政中心大楼建筑面积1.3万平方米(约合3.2英亩),投资1,800万元(1元约合0.16美元,下同);县委书记刘长江多款手表等。
值得注意的是,网民们还发掘出,在甘肃省武威市中级人民法院一次刑事判决中,认定现任张家川县公安局局长,也就是此次刑拘杨某的负责人白勇强在95年至05年期间为得到原天水市公安局党委副书记兼副局长史居平的关照,向其行贿50,000元。按判决书所述,白勇强已被确定犯有违法违纪和犯罪行为。
随之而来的则是一系列疑问:武威中院为何确定白勇强有罪却未判罚?或者是为何判罚后未得到执行?法院判定有罪后,当地检方是否对白勇强提起行政诉讼?当地政法部门及其公安系统为何安排有行贿前科的白勇强担任一方公安局局长?行贿而未受惩罚的白勇强在担任公安局长后有没有继续行贿?此番白勇强率公安机关刑拘16岁男生是否涉嫌违法?
事发后当地相关政法机关是否起到了应有的监督问责的职责?
由于事件不断发酵,中共官方高层亦不得不出手处理乱局。9月20日,甘肃省公安厅会同天水市公安局联合赴张家川开展调查工作,并随后撤销县公安局刑事案件认定,对杨某予以从轻处罚。与此同时,省纪委还发布公告对张家川县县委书记刘长江、县长马中奇任职以来的工作情况进行审计,并公布多种联系方式接收群众举报。有观点认为,甘肃省级公安机关牵头调查自然表明了官方对此事的重视程度,从另一方面来说也说明了市县级政法机关或许与此事均有或多或少的牵扯。
《新京报》起底白勇强所涉案件称,他不仅犯有行贿罪,还涉嫌“徇私枉法罪”,该罪名同样未受法律追究。光明网也发表评论文章《初中生刑拘案不能成为劳教借尸还魂》表示,执法需不玩忽、不构陷、不随意扩大适用法条的外延、不利用法律作为维稳工具。在目前劳教制度已经开始改革并逐渐退出历史舞台的情况下,一些地方的劳教思维、劳教惯性很容易借尸还魂。应严格防止一些边界相对模糊、自由裁量空间较大的罪名被维稳工具化,进而发展成为一种准劳教性质的程序甚至制度。
分析人士认为,光明网的表述虽是由张家川县公安机关违法执法而发,其实正是反映了中共政法系统多年以来不断突显的顽疾,即权力滥用、公检法如同一家、制约监督缺位、裙带关系盛行等,对此,负责管理、监督和表率之责的中央政法系统难辞其咎。对中共政法系统的整体改革不仅需进入议事日程,其形势也已十分紧迫。
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