当台湾总统马英九有意亲自出席APEC高峰会的消息传出时，大陆外交部以“按照APEC有关谅解备忘录的规定和惯例来处理”回应；一向直线思考的台湾媒体，无不认为，这是北京给台湾的软钉子。
当年的谅解备忘录为特使和团员身份留下一线空间，成为这次王郁琦的入场券。马英九虽不能亲自与会，由主管大陆政策的子弟兵“顾而问之”，也为未来创造可能空间。
因为是经济体，外长会议只能由经建会主委出席，高峰会也没有领袖、只有代表；两岸关系不好时，更只能由企业界甚至学界人士率团与会。好不容易熬到最近五年，两岸关系和缓，卸任副总统总算能与其他经济体领袖平起平坐，依旧不敢逾越“非经贸首长不得出席”的红线。
凡事戒慎的马政府，也能觉察两岸的互信已足以让台湾跨出新的一步。经历2012大选，证明台湾民众确实给予两岸进展正面评价，马英九也敢于走出原本框架，提出亲赴APEC的试探提议。
对北京而言，两岸领导人能如兄弟并肩而谈，自然是好事。然而兄弟仍有名位之别，马英九在岛内压力下，只能接受“总统”称谓；习近平也有政治原则，不可能承认台湾“元首”。与其躁进坏事，不如事缓则圆；从邱坤玄、王郁琦陆续列名顾问团，便看得出北京有意循序渐进的逻辑。
尽管事态朝正面发展，北京对台湾参与国际活动仍保留转圜空间。马英九只剩两年多任期，民主选举总有政党轮替的可能；若北京现在就一步到位地同意台湾“总统”出席APEC，难保未来其他政党执政比照办理，徒增困扰。
习近平甫掌大权，未来还有近十年任期，握有台湾“元首”出席APEC的门票，未来是善意、是敌意，取决于两岸关系发展，也正证明了大陆所谓“台湾因素已在可控范围”的现状描述。
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