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防“苍蝇”变“老虎” 中共欲釜底抽薪清官场

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祸患常积于忽微,故中纪委书记王岐山10月16日在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上警示,故“反腐败斗争要抓早抓小”,“防止小错酿大祸”,有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。分析认为,这是中共纪委书记王岐山在释放下一步将开始清理官场“苍蝇”的信号。

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对此,一直关注中共反腐进展的政情观察人士指出,中共在反腐过程中,“打老虎”固然是威慑百官、体现中共反腐力度的一把重要标尺;但面对官场腐败普遍化的形势,正本清源、涤荡官场风气更是最大限度地遏制腐败蠹虫蛀蚀中共执政根基的必然之举。“苍蝇”不除迟早会变“老虎”,中共智囊警告当下局势便是遏制腐败与崩溃的赛跑。王岐山也宣称反腐既是歼灭战但也是长久战,可见中共高层在防微杜渐遏制腐败的思路上早已有共识。这将是远比“打老虎”更为艰难而持久的战役,也更为考验当下中共高层的魄力,一旦懈怠则必然前功尽弃。

官场“苍蝇”猛于“虎”

比起“老虎”,“苍蝇”数量大,其危害面更广、更深。“苍蝇猛于虎”之说虽然惹来争议,但县处级官员腐败现像已在腐蚀中共执政基础。近年来,多宗县委书记巨额贪腐案相继爆出。

2013舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告(2013)》发布,称“苍蝇”的危害在于直接面向基层、面向群众,不良作风和滥用公权将在群众中造成极坏影响。近年来,多宗县委书记巨额贪腐案相继爆出。

公开资料显示,2012年中国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件34,326件47,338人,同比分别上升5.4%和6.4%,涉案87.9亿元。查处县处级以上国家工作人员2,569人,其中厅局级179人,省部级以上5人。即是说,除去厅局级和省部级以上官员,剩下的2,385人全部为被查处县处级官员,占查处总人数的93%。

观察这些案件,它们的共同点包括涉案人员众多,涉案金额惊人,有的贪腐金额甚至达到数千万元。大陆媒体曾警告说,在城乡经济飞速发展,财富与资源不断地流入县域,而基层政府的民主架构与制度监管却依然滞后的时刻,作为县域的一把手,县委书记的权力如何约束,已是迫不及待的时代命题。中共“打苍蝇”趋势已显现

中共总书记习近平在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话时强调:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

稍早前,王岐山作为反击腐败的实际操刀手对中纪委系统进行了改革。其一,为了发动民众检举揭发,中纪委网站开通实名举报,并承诺凡是实名举报的,优先办理,及时回复;二,公开中纪委整体架构,同时扩充纪检巡视组力量。据官方公开报道,为提升查办案件能力,中纪委机构重构后负责案件查办的纪检监察室从8个增加到了10个。有分析指出,上述两措施无疑将强化中共监督百官的耳目眼线。

10月16日,重庆市铜梁县委书记高必金、城口县人大常委会主任于少东、永川区委常委董乃军3名厅级官员涉嫌严重违纪被查。此3名厅官一天内集中落马,亦被观察人士看作是中共反腐格局将向“打苍蝇”转变的显现。

其实王岐山早就说过,反腐是要打老虎,但更为重要的是遏制腐败蔓延的态势。不久前,中共已经对刘志军、薄熙来等高级官员的腐败案件进行了总结性的审判。有观点认为,这一层面的新案曝光有可能暂告一段落,今后中共的反腐之剑反倒是更为广泛的腐败官场风气可能要大动干戈。

有观察人士认为,中国反腐败之所以前腐后继、越反越多,主要就是中共在很大的程度上采取了“杀一儆百”、“抓大放小”的反腐策略。因此,大部分的官员心态是觉得法不责众,社会风气如此,我官小职微,有点小毛小病的要反腐也反不到我头上,导致现在的小“苍蝇”越来越多,社会风气也是越来越坏,“苍蝇”多了,“老虎”还能少的了么?所以反腐败不能光治标,还要治根本,现在的打“苍蝇”才是治根本。

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