在中共十八届三中全会即将来临之际,“改革”再次被中国舆论赋予重望。10月21日,中国国务院总理李克强指出,要让改革成果更多更好地惠及全体人民。再加上中共总书记习近平的父亲习仲勋被视为中共元老中的坚定改革派,外界对习李推动改革也抱有更大的期望。
10月21日,李克强应邀在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告。李克强指出,随着经济发展内在因素和外部条件发生深刻变化,中国经济已由高速增长转入中高速增长的新阶段。要继续巩固稳中向好的发展态势。其中的“好”,就是要通过全面深化和加快改革,着重在提质增效和可持续上下功夫;就是要让发展成果更多更好地惠及全体人民。
此前李克强频频对中国经济,尤其是改革与发展等重大问题发声,引起外界关注。中共十八大召开后不久,李克强就强调“改革是中国最大的红利”。此后的3月17日,十二届全国人大一次会议闭幕后,李克强称中国国市场经济还在完善过程中,靠改革进一步解放生产力还有巨大的潜力,让改革的红利惠及全体人民还有巨大的空间;改革进入了深水区,也可以说是攻坚期,的确是因为它要触动固有的利益格局,现在触动利益往往比触及灵魂还难。
从1978年启动改革开放至今,历史多番证明强势有力的领导人对推动变革起着至关重要的作用。邓小平在1978年推动改革开放和1992年重启改革的背后,扮演重要推手角色。在江泽民主政期间担任总理的朱镕基大力推进税制改革和国企改革,为中国在2001年加入世界贸易组织创造条件。
接下来10年的发展关键期,外界高度关注中共第五代领导人将对外展示什么样的改革路线图?中国经济格局将如何重新盘整,政治力量如何分化组合?
不管面对的仅是一场危机或涉及社会体制变革的爆炸性革命,中国新领导人相信已清楚意识到,必须唱好改革“好声音”的主旋律。习近平不止一次强调,中国的改革开放“只有进行时、没有完成时”,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。
他在10月7日的亚太经合组织领导人非正式会议闭幕演讲中再次阐明,“改革是一场深刻的革命”,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,需要一鼓作气,否则可能前功尽弃。
无论是哪一种路线图,不论是涉及经济和社会领域,改革,从说到做,关键在于执行。而在外界各种版本的猜测中,对政治体制改革始终持保留态度。
有分析称,纵观习李接班至今,“老虎苍蝇一起打”、打”大V“和推进行政体制改革是官方有序铺陈推展的主要三大行动。这三种行动既有符合民意的反腐倡廉,也有控制舆论及意识形态的“亮剑”,以及改革意识较强的行政改革,外界较难从中判断领导人是倾向保守还是改革。
但较为清晰的信号是,新领导人无意推行西方式政治改革。或许,在领导人的认知中,中国当前的社会矛盾并非一党执政造成的,而是制度不够完善所导致的,因此关键在于“自身硬”,需要展开批评与自我批评,需要抓好党建。
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