工信部就《网络安全产业高质量发展三年行动计划》征求意见

专栏3  网络安全产业资本赋能工程健全网络安全产融合作机制。充分发挥工业和信息化部国家产融合作平台作用，加强财税金融政策、融资需求、金融产品服务等信息交流共享，促进网络安全产融精准对接。

积极开展安全产融服务。成立“网络安全产业资本创新论坛”，积极开展上市辅导、企业路演、项目推介、融资培训等多层次产融对接活动和咨询服务，切实发挥充分应用金融资本对产业发展的助推升级作用。

探索开展网络安全保险。面向电信和互联网、工业互联网、车联网等领域，开展网络安全保险服务试点。加快网络安全保险政策引导和标准制定，通过网络安全保险服务监控风险敞口，鼓励企业构建并完善自身网络安全风险管理体系，强化网络安全风险应对能力。

探索开展网络安全企业价值评估。针对企业不同阶段及网络安全细分赛道，鼓励产业界和资本界联合建立价值评估模型和细化指标，探索开展高成长性企业清单、高价值项目目录发布工作。

（四）人才队伍建设行动14.发挥领军人才带动作用。培育一批在理论研究、技术创新、成果转化、应用实战等方面能力突出的领军人才。鼓励企业、高校、科研机构等通过成立工作室、提供科研经费、股权激励、人才交流等多种方式，健全领军人才激励机制。鼓励高校、科研机构、企业等通过国际合作等多种途径，吸引全球高水平人才及创新团队。

15.深化产教融合协同育人。鼓励高等院校加强网络安全学科专业建设。推进网络安全校企合作，支持鼓励高等院校、研究机构与企业共建网络安全实训基地、联合实验室等，打造“双师型”师资队伍，增强网络安全人才实践能力。发挥行业特色高校、职业院校作用，发展更多网络安全技能型、服务型人才。积极开展网络安全教育培训活动，鼓励举办多层次、多元化网络安全能力竞赛，培育高素质网络安全人才。

16.推动开展网络安全人才能力评价。实施工业通信业职业技能提升行动，通过计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试、全国工业互联网安全技术技能大赛等方式，培养选拔网络安全专业人才。面向装备制造、原材料、消费品、电子信息等重点行业，构建“X+安全”人才评价体系，建立健全网络安全人才选拔评价机制。

（五）产业生态优化行动17.引导网络安全产业集聚。打造“多点支撑、辐射全国、优势互补、协同发展”的网络安全产业园区布局，积极推进北京、湖南长沙国家网络安全产业园区建设，发挥成渝、长三角、珠三角等产业基础优势，加快国家网络安全产业园区布局。积极建设一批具有带动性、引领性的网络安全创新应用先进示范区。

18.推进创新联合体建设。鼓励基础电信运营商、行业用户、科研机构、高等院校、安全企业等建立网络安全联合创新中心、联合实验室等，强化基础网络安全理论研究，促进研究成果应用转化，提升网络安全领域关键核心技术创新能力。充分发挥网络安全相关行业企业联盟、协会作用，通过技术攻关、项目合作、人才培养、园区建设等多种形式，促进创新要素流动，整合技术优势和资源优势，激发创新活力。

19.培育公平竞争的市场环境。支持开展网络安全产品服务能力评价、网络安全工程建设与系统运行维护质量评价，和面向新技术新业务的安全评估。综合企业产品服务质量、漏洞贡献、威胁信息共享情况、恶意竞争等因素，加强企业信用体系建设，逐步建立企业“红黑榜”，不断提升市场透明度，引导形成以产品服务能力为导向的良性市场竞争环境。

专栏4  网络安全产业生态培育工程建立网络安全产品和服务能力评价制度。聚焦网络安全产业链上下游关键环节技术产品，绘制网络安全产业链图谱，持续开展网络安全产业重大风险研判。综合网络安全产品关键功能性能、能力成熟度、应用效果，以及网络安全服务水平等因素，分别制定网络安全产品和服务能力评价规范，公开发布评价结果。

完善网络安全威胁信息共享服务体系和机制。建立驱动漏洞、恶意程序、恶意地址、攻击行为等威胁信息挖掘、披露、流转和利用的规则机制，鼓励网络安全企业、行业用户、科研机构、高校积极参与信息共享，提升威胁信息要素聚集水平与服务能力。

强化先进技术应用示范推广。面向5G、车联网、工业互联网、物联网等重点方向，开展优秀安全产品及解决方案遴选，通过交流论坛、举办比赛、供需对接等方式，促进试点示范项目在各重点行业领域应用推广，持续激发创新活力，促进成果转化。

培育网络安全优质企业标杆。鼓励企业加大研发投入，强化知识产权保护和技术创新。鼓励综合实力强，在国内外技术、标准、市场等方面具有较强影响力的企业进一步整合产业链、供应链和创新链，成为产业链领航企业。针对网络安全产品细分市场优秀企业，通过政策指导、项目倾斜、人才培育等方式，强化对技术研发、产品推广、供需对接等的支持，加快培育网络安全单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。

三、保障措施（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门、通信管理局要加强组织领导，强化部门协同，积极推动将网络安全产业纳入地方“十四五”总体规划及有关专项规划重要内容。加强对不同行业、不同领域、不同主体网络安全建设的分类指导，推动网络安全产业发展差异化布局，建立健全网络安全保障体系，营造有利于网络安全产业发展的良好环境。（二）强化政策引导。充分利用网络安全技术应用试点示范、首台（套）、专项项目等现有政策，推动地方结合本地实际情况，针对不同发展阶段的网络安全企业，在财政金融、人才培育、产业集聚等方面研究制定有针对性的支持政策，强化政企协同和部省联动，形成工作合力，推动网络安全产业与地方数字经济发展紧密融合。鼓励地方在财政投资的信息化项目中同步配套建设网络安全技术措施，在项目验收阶段加强对网络安全方面的评审。鼓励重点行业企业加大网络安全投入，单独列支网络安全预算，推动网络安全技术、产品和服务部署应用。

（三）增强产业协同。成立工业和信息化部网络安全产业高质量发展专家咨询委员会，对重大问题和政策实施情况提出咨询建议。充分发挥产学研用资各方力量，强化供需对接，协同推进标准制定、人才培养和成果转化，加强行业自律，营造健康有序、良性发展的产业生态。

（四）推进国际合作。充分利用双多边机制，积极参与网络安全国际规则和重点领域安全国际标准制定，加强网络安全政策、法规、产业交流合作。支持企业设立海外研发中心、联合实验室，支持各类网络安全会议论坛、展示展览等交流活动，着力构建多层次、常态化产业合作交流机制。

• | 共2 页 :
• 1
• 2